幸福是什么？对于30岁的梁女士来说，幸福是两个孩子在家门口就有好学校和放心的托育机构；对于刚参加工作的小王来说，幸福是下班后在单位附近免费的篮球场痛快出一身汗，卸下一天的压力；对于81岁的梁爹来说，是社区居家养老服务越来越完善，让子女安心打拼……老百姓的幸福就是这么简单实在。

　　家门口就能实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养的“小美好”，便是市民幸福感最实在的体现，也是长沙连续17年获评“最具幸福感城市”的秘诀之一。根据《长沙市国土空间总体规划（2021—2035年）》，通过高质量规划公共服务设施，长沙将形成“基础保障+特色亮点”两个层次要素体系，让家门口的幸福感越来越强，让民生福祉更加厚实。

　　以改善民生为导向，完善优化托育养老服务设施布局

　　市自然资源和规划局有关负责人介绍，基础保障类设施以改善民生为导向，将进一步完善托育设施布局，优化基础教育、医疗服务、养老服务、文化服务、体育健身服务、福利服务设施布局，构建社会治理基本单元。

　　其具体目标是，发展与常住人口规模相适应的托育机构，提供多样化托育服务。到2035年，居住小区按照托育服务设施每百户30平方米以上的标准提供用地保障。完善区域医疗中心、市县级和基层医疗卫生机构的空间布局，为构筑优质高效的医疗卫生服务体系提供空间保障。构建城市15分钟、农村30分钟医疗服务圈。每个乡镇（街道）至少配置1家具备全托、日托、上门服务等功能的综合养老服务中心，每个社区（行政村）至少配置1家具有日间照料功能的居家养老服务站（农村幸福院）。完善提升基层公共文化服务中心，实现各级基本文化服务设施全覆盖，打造15分钟公共文化生活圈。各县（市、区）至少配置1处县级体育中心，打造城镇15分钟健身圈和农村30分钟健身圈。各县（市、区）配置1家县级社会福利中心。

　　打造15分钟生活圈，构建社会治理基本单元

　　“未来几年，以15分钟生活圈为社会公共资源的配置单元，倡导在片区交通便利的地段按照邻里中心模式配置公共服务设施，构建社会治理基本单元。”该负责人表示，有条件的片区形成“两级管理、两个中心”，即“街道公共中心”，包含行政服务中心、文体中心、医养中心；“社区中心”，包含社区公共服务中心、文化活动站、综合健身场地、社区卫生服务站、居家养老服务中心、幼托服务中心等。建成片区通过已有设施共享、综合设置等方式补齐短板。

　　重大公共服务设施为塑造城市名片、提升城市品质、满足人才需求等提供高等级、高品质、特色化公共服务，扩大城市影响力。未来几年，长沙将重点规划工人文化中心等若干专业博物馆等文化设施，提升城市文化氛围；在解放垸片区规划建设长沙奥体中心，吸引重大体育赛事，增强城市吸引力，同时加强补充社区足球场、体育公园、全民健身中心、潇湘健身步道等公共体育设施；在南部融城组团规划建设国家医学中心，二环内合理控制新设综合性医疗机构，引导市级大型医院在组团地区建设新院区；引导新增高等院校向湘江科学城集聚，新增职业院校向长沙高新区、长沙经开区、雨花经开区等园区周边及浏阳、宁乡集聚。