黄杨河“一河两岸”综合开发项目西堤路南延段新建工程。南方日报记者 王荣 摄

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

笔者日前获悉，2016年斗门启动的“十件民生实事”目前进展顺利，主干道珠峰大道将在三季度正式升级改造，西堤路南延段和东堤路一期建设将在年底完工，白藤东小学、珠峰实验学校以及一批普惠性幼儿园也在加紧推进建设……

如今，内通外联的交通体系为斗门发展打开向上的生长空间，教育、医疗等基本公共服务不断迈向均等优质，“一河两岸”提升改造则推动斗门城市面貌走向精致。

近年来，斗门坚持以人为本，在加快经济建设的同时，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，不断提高公共服务共建能力和共享水平，织密扎牢托底的民生“保障网”、消除隐患，通过更有效的制度安排，让群众在共建共享发展中有更多获得感。

1.交通格局 珠峰大道将全线铺设人行道

车从西沥大桥驶入斗门辖区，刚完成提升改造的S365省道一改数月前拥挤破旧的路况，进出斗门的车流高效而畅通。

作为珠海西区对外交通往来的另一重要通道，S365线西沥大桥改建工程的完工，极大缓解了斗门旧城片区的交通压力，也为新旧城区的交通提供往来衔接点。

交通是城市的命脉，斗门要发展，首先需要改变的就是区域的交通格局。作为历史悠久的老县城，斗门区内的省道、县道以及乡村道路都存在老化等问题，随着经济的发展和产业的聚集，交通基础设施的建设显得尤为迫切。

被列入“十大民生实事”的珠峰大道提升改造工程是今年道路交通的重点工作。珠峰大道起止点为尖峰桥西和富山工业园管委会，全程19.5公里，是连接井岸镇、乾务镇、遵医五院、新青科技工业园、富山工业园等重要节点的主干道。

“目前，珠峰大道两侧有些地方尚未设置人行道，公交站台等配套设施尚不完善。”斗门区交通运输局副局长王杰东介绍。针对目前道路两侧人行道存在的“脱节”等现象，斗门将于今年第三季度对珠峰大道进行全线升级改造，内容包括道路两边的绿化提升、港湾式停靠站建设、人行过街设施以及沥青罩面的全线铺设等。

据悉，该工程将耗资6亿元，工期为期一年，改造后的珠峰大道从草蓢村至富山工业园管委会一段的路面将拓宽至双向六车道，行人和非机动车都有全线专属的道路。

如果把主干道比作城市的“大动脉”，那么延伸至每一条乡村小巷的县道、乡道就是城市的“毛细血管”。

在区域交通内循环上，2015年，斗门投资5500万元，完成25条乡村道路建设工作。今年，斗门将启动包括X582赤三线在内的5条10个路段低标准县道升级改造。王杰东介绍，工程共涉及23.6公里县道的升级改造，总投资7931万元。“工程将在5月—11月进场施工，多个路段同步开展路基、路面、桥涵、排水沟施工。12月份全部建成通车。”

而根据规划，到2017年末，斗门将逐步建构完善以“两纵、两横、五高速”干线公路为骨架，初步实现斗门区与广州及港澳地区90分钟交通圈，构建珠海市域范围40/60分钟时空圈。

有专家指出，内通外联的立体交通网络，将进一步提升斗门的区位优势，筑起斗门和周边地区的辐射和联动性，提升斗门的发展视野和格局，帮助夯实珠海在珠江西岸城市中的核心地位。

2.公共服务 3年内新建5所学校

“构建协调均衡发展格局”是珠海“十三五”期间的工作重点，其中斗门等西部地区的公共服务设施建设又是重中之重。作为民生服务最重要的模块，斗门在推进教育、医疗建设中，始终采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，让民生红利落到实处。

针对市民反映强烈的新旧城区新建小区增多、学位紧张的问题，自2015年起，斗门区已陆续投入2.7亿元，启动城东小学、斗门区第二实验小学、斗门区实验中学新青校区、白藤东小学以及斗门区第三中学等5所学校新建以及白藤湖中学等6所学校的扩建工作。

“以人口增长较快的白藤片区为例，白藤东小学建成后将新增1500-2000个学位，可暂时缓解白藤湖片区学位紧张问题。”斗门教育局副局长霍咏梅介绍，5所新建学校预计3年内建设完成并投用，未来将极大推动珠海西部生态新区公共服务配套，促进义务教育高位均衡发展。

医疗卫生领域，今年，侨立中医院将推进新一期综合楼项目的建设，项目总建筑面积24024.96平方米，项目总投资11948.61万元。斗门卫生计生局相关负责人介绍，目前已完成绿色建筑设计和施工图纸审查，工程完工后，将进一步改善斗门群众的就医条件。

作为珠海城乡统筹、协调发展的主战场，斗门还致力于将基本的公共服务配套进一步延伸至村居，集中力量搞好普惠性、基础性、兜底性民生建设。

今年，斗门已启动新农村六大工程建设，6个镇街将启动170多个项目，覆盖交通、环境、文化建设等方面内容。如今，乾北村巷道亮起了路灯，马山村农田基础设施配套工程完成验收，新沙村村内休闲广场建设工程即将进场施工……作为最贴近村民生活的民生工程，新农村建设推进也让村民看到了实打实的变化。

3.城市建设 西堤路南延段建设年底完成

清晨，当第一缕阳光洒落在斗门黄杨河畔，延绵数公里的西堤路河滨道上，不少市民晨运完后，正漫步享受着悠闲慢时光。

黄杨河“一河两岸”改造一直备受斗门市民关注，2013年，黄杨河“一河两岸”综合开发项目正式动工，经过3年提升改造，如今的黄杨河畔已成为市民休闲赏景的好去处。而目前，西堤路南延段和东堤路一期建设按计划推进，该工程北起尖峰大桥北侧接西堤路中段，南至圣狮涌北侧接中兴南路，设计全长2392米，宽度24米，总投资约1.6亿元，预计今年年底前完工。

以“一河两岸”提升工程为代表，斗门坚持民生建设从老百姓身边做起，让民生之变渗透到市民生活中。一批批老旧街巷、公园、农贸市场经过改造提升后纷纷旧貌换新颜，一条条道路经过美化绿化处处见绿，一个个提升项目以市民为落脚点，共建共享理念贯穿始终。

从2013年开始，斗门就启动了三年美化绿化行动计划，围绕珠海建设国际宜居城市的总目标，推动城乡美化绿化“一年初见成效、两年明显改观、三年焕然一新”。进入“三年焕然一新”的收官之年，今年斗门将绿化美化重心转移到城区重点道路和主要乡村道路，记者从斗门国土部门了解到，水郡二路、埔青路、城东河岸等路段的绿化提升工程都将在近期完工。

在新型城镇化的过程中，斗门始终不忘把城市公园定位为城市的重要功能布局。在此前，斗门城区及镇街缺乏运动和休闲相结合的公园，无法满足市民对健身休闲的需求。为此，斗门将充分利用老旧小区、街旁绿地、桥底空地等，计划在今年10月份前再建10个社区公园，打造更加完善的市民休闲场所。

值得一提的是，斗门目前已启动尖峰山公园改造提升工程和黄杨河湿地公园一期工程建设。斗门区住建局相关负责人介绍，将在6月份完成尖峰山公园登山道工程、配套服务设施工程、林相改造、景观小品工程、主入口广场工程施工，年底前动工并完成湿地公园总工程量的30％。“届时不但将提升斗门的人居环境，也将为市民提供更多更舒适的运动休闲去处。”

2016年斗门“十件民生实事”进度一览：

推进白藤东小学、珠峰实验学校以及一批普惠性幼儿园建设

白藤东小学设计方案已获批复，已完成场地平整设计和概算，完成软基处理和建筑工程初步设计；珠峰实验学校设计方案已获批复，完成初步设计和概算。可研立项已报批；目前已认定斗门区36所普惠民办幼儿园，选取其中7所普惠民办园与市区三所公办幼儿园结盟帮扶，进一步提高办园质量。

完成PPP项目30个行政村污水处理设施及40个村居接驳管网建设。

莲洲镇17条村均已动工建设。乾务镇东澳村完成总工程进度的40%，石狗村选址确定并进场施工。白蕉镇8条村已全部进场施工，其中虾山村管网已完成。斗门镇3条村已全部进场施工，其中新乡村已完成工程量的90%。

推进市第二中医院（斗门区侨立中医院）综合楼建设

正调整预算并出初步成果，近期完成项目预算审批。7月份完成施工许可证办理，施工单位进场施工。8-9月份完成基础土方开挖。10-12月份开展人防、地下停车场施工，完成总工程量的15%。

启动珠峰大道提升改造工程

目前已完成水保及环保报告，可行性研究报告待批。计划6月份完成施工招标，并争取月底进场施工； 8-11月份对既有路面破碎板维修，拓宽车道路基施工；12月份完成拓宽车道路面层施工，盖板沟开挖施工。

23.6公里低标准县道升级改造项目

已完成监理招标，施工招标预计5月18日开标；5月—11月份进场施工，多个路段同步开展路基、路面、桥涵、排水沟施工；12月份全部建成通车。

实施中兴路改造工程二标段建设

工业大道3月中旬已完成部分拆除及树木迁移工作，完成部分给水工程施工。4月下旬已完成部分混凝土路面修复、路侧石砌筑及龙潭涌桥面病害处理；中兴中路4月中旬完成拆除工程，4月下旬已完成乔木迁移、排水管道铺设、检查井及进水井砌筑等工作。

尖峰山公园改造提升工程一期工程建设

正在推进登山道工程、配套服务设施工程、林相改造、景观小品工程、主入口广场工程的施工，计划6月份完成工程施工。

推进黄杨河湿地公园一期工程建设

已完成方案设计，正在开展前期工作项目招标。计划11月份完成施工招标并动工，年底份完成总工程量的30%。

推进白藤湖整治提升工程

目前已完成白藤湖整治提升综合开发项目立项备案工作，取得项目立项备案凭证；完成规划设计国际招标设计任务书终稿；完成工程整治范围内的地形测量工作。

完成鹤洲北海堤达标加固工程

目前已完成2公里防浪墙。正在开展2号闸和4号闸的主体工程施工，堤防填筑及防浪墙施工。已开工建设3.5公里海堤。年度累计完成投资35%。