近年来,云南省保山市腾冲市紧紧围绕党建引领城市基层治理主线,以“三建三强”网格治理工作法为抓手,全力整合党建、创文、综治、城管等各类网格,积极调动各领域、各行业力量向城市党建网格聚集,推动“多网合一”,切实打通城市基层治理脉络。
建机制、强主轴 上下联动聚合力
腾冲市成立以市委书记任组长的党建引领基层治理工作领导小组,领导小组下设基层党建、社会治理、社区建设、乡村治理、物业管理5个专项工作组,明确工作职责、完善运行机制,为精细化治理打下基础,并将“打造‘全科网格’,促进基层治理”作为书记领办项目高位推动,以党建引领推动一网覆盖,调动各领域、各行业力量在网格聚集。

腾冲交警在城市社区开展宣传活动(资料图)。腾冲市委组织部 供图
同时,腾冲市健全完善“市委—街道党工委—社区党组织—网格党支部—街巷(楼栋)党小组—党员中心户(‘十户联防’互助组)”六级组织体系及相应的议事决策机制,形成“群众需求自下而上办理,承办结果自上而下反馈”的联动运行模式。全市在14个城市社区网格内成立党支部105个、设立街巷(楼栋)党小组195个,明确党员中心户420户、设置“十户联防”互助组4170个,实现网格党组织和党的工作全覆盖。
建队伍、强组织 深入一线担使命
腾冲市将14个城市社区划分为152个治理网格,23名市级党员领导挂包14个城市社区,选派网格党支部第一书记105名、党建指导员25名指导社区党建和基层治理工作;坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合各类网格资源,组建涵盖11个行业要素的“全科网格员”队伍并在网格区内公布运行。

网格单位对城市周边河流进行清理整治(资料图)。腾冲市委组织部 供图
为突出旅游城市定位,腾冲市成立旅游行业“大党委”4个、“两新”党支部44个,在全市2443辆客运车辆上统一粘贴“红色领航·平安腾冲”标识,擦亮“流动的腾冲名片”;做优“商圈”党建,开展“诚信经营·放心消费”街区建设,共命名“诚信经营·放心消费”经营户100户,推动经营主体主动融入商圈治理;主动服务新业态新就业群体,整合党群服务中心、职工驿站等空间成立“蜂享驿站”32个,为外卖小哥、网约司机筑起温暖的“家”。
建载体、强治理 多频共振惠民生
腾冲在全市符合条件的居民小区成立业委会99个、物委会35个,成立业委会党支部110个、组建党建工作组24个,做实“红色物业”,积极推进社区物业党建联建,不断提升服务效能,在居民小区常态化推动“红色物业”示范点建设,努力构建“党建+业委会+物业企业”的小区治理联动机制。

网格单位向未成年人宣传禁毒知识(资料图)。腾冲市委组织部 供图
此外,腾冲市探索“智慧党建”引领城市精细化治理模式,探索建设智慧城市管理中心,在街道建设“智慧综治中心”,建设“智慧安防小区”14个,推行“天翼看家”,安装治安探头8241个,实现“一屏管全城”;积极搭建党建电子地图和党群服务中心管理服务平台,实现网格党组织分布、党建示范点分布等各类党建要素“一张图覆盖,一体化展示”,推行党群服务中心活动在线预约,以科技赋能全科网格治理。