夏日时节,从陇南市武都区驱车前往康县,一个多小时车程里,沿途绿意渐浓。陇南是甘肃省森林面积最大、森林覆盖率最高、生物种类最多的地区,地处陕甘川三省交界的康县,森林覆盖率更是达到 70.61%。
大面积森林覆盖涉及国有林场、景区、村庄等多个管辖主体,以往各方各司其职、各自为政,难以凝聚生态保护合力。如今依托扎实的林区基层党建工作,当地有效打破治理壁垒,凝聚多方力量,推动林区生态保护工作提质增效。
陇南市康南林业总场长坝林场负责人万辉介绍,林场通过与乡镇召开共驻共建工作联席会议,联合村落开展消防演练,联动景区推进林景融合发展,有效整合各方资源,壮大管护队伍力量,筑牢林区生态保护防线。
2025 年,甘肃省出台专项意见,分类推进农区、牧区、林区、景区、园区五区基层党建工作。针对林区发展特点,明确健全四项核心体系,涵盖党组织领导的林长制责任体系、林地党组织共驻共建治理体系、党员先锋引领的应急防灭火体系、党建赋能林区经济转型发展体系,为陇南精准开展林区党建和生态治理工作指明方向。
陇南市委组织部相关负责人表示,当地将林区基层党建工作深度融入山林管护、生态治理、绿色发展全过程,把党组织政治优势、组织优势转化为生态保护优势和产业发展优势,探索出一条党建与生态保护、产业发展互促共进的特色发展路径。
精细化管护是林区生态保护的核心根基。陇南搭建市县乡村四级林长治理体系,配备林长一万两千余名、生态护林员一万四千余名,设置三千余个林长公示牌,实现山林管护网格化、全覆盖管理。2025 年,全市各级林长累计巡林十九万余次,守护近一千九百万亩森林资源,实现全域森林规范化管护。
同时,当地充分发挥党员先锋模范作用,组建五百余支防火、防汛党员先锋队,设立千余个党员示范岗、一千九百余处党员责任区。林区党员干部带头巡林四万三千余次,排查整改林区安全隐患两千五百余处,常态化开展林业技术培训九百余场次,为群众办好事实事一千九百余件,切实打通林区治理服务末梢。
针对林区地域辽阔、站点分散、管护难度大的现实问题,陇南市搭建四级组织体系,贯通林草部门党组、国有林场党组织、场站党支部、党员管护点。目前全市二十六家基层国有林场,已建成二十一个党支部、一百三十六个管护站点,实现党的组织和工作在林区全域有效覆盖。
为彻底打破条块分割、各自为战的治理难题,陇南创新支部共建、场站村联建、场企联建等多元共驻共建模式。2025 年以来,全市国有林场与各乡镇、村社区开展共建活动四百余次,组建一百五十余支林间党员调解队伍,成功化解林区矛盾纠纷两百余起,构建起林区共建、共治、共享的基层治理新格局。
森林防火是林区安全发展的重中之重。本轮防火期内,陇南各级党组织常态化部署推进防火工作,党员领导干部设立两百三十余个防火包抓联系点,开展千余次基层防火督查。依托党员防火先锋队、智慧林草综合管护平台,搭建全天候、立体化火情监测体系,全面提升林区防火智能化、精细化水平,实现连续三十六年无较大以上森林火灾的良好成效。
在守好生态底色的同时,陇南依托党建引领政策,积极探索林区经济转型新路径。长坝林场创新发展模式,搭建林场加乡村加企业加农户的合作机制,联合本地农产品企业发展林下天麻种植产业,种植面积两百亩,带动百余名林区群众就近务工增收。
有着二十三年党龄的当地务工党员李传益,常年扎根林区一线,参与林区基建维护、产业管护和防火应急工作。他始终发挥党员先锋作用,主动参与各类应急演练和林区管护工作。林区务工岗位包吃包住,务工群众每月可获得四千元左右稳定收入,切实实现就近就业、就地增收。
依托成熟的党建引领机制,陇南持续壮大林下特色产业,推行多主体联动发展模式,大力发展林下种养、生态旅游、森林康养等绿色产业。截至 2025 年底,全市培育百余个家庭林场、近四百个森林人家、六百余家林业专业合作社、五十九家林产品加工企业,林下种养总面积达一百七十七万余亩。
如今,陇南以党建为引领,深度挖掘生态资源价值,推动生态保护与产业发展深度融合。武都花椒、陇南油橄榄、康县木耳天麻等特色林下产品,成为区域特色名片,特色林果产业成为群众稳定增收的支柱产业,真正实现了守护绿水青山、创造金山银山的双向共赢。