因不愿签《征地协议》，“未能与上级保持配合”，山东省济宁市任城区二十里铺街道办赵庙村村主任赵文焕最近被所属的街道办停职。为此，全村600多名选民中有350多人联名上书替他 “鸣不平”。

　　那么，究竟情况为何呢?记者进行了一番探访。

　　起因：

　　土地租赁同区不同“价”，村主任仗义“上书”

　　2015年8月，山东省济宁市任城区开始对南跃进沟进行拓宽，并开展湿地项目的建设。按照要求，该项目需租赁辖区内多个街道的土地。而租赁土地的工作将分三期开展，其中第一期征地涉及李营街道和二十里铺街道办事处，涵盖10个村。

　　在对李营街道办事处的土地租赁过程时，当地政府以每年1900元/亩的价格相继与夏营、林屯、大务屯、黄楼、辛庄5个村的村名签订了租赁合同，并在2015年年底顺利收尾。

　　最近，二十里铺街道办的土地租赁工作正式启动了，但该街道办下辖的孟营、义河、刘门口、赵庙、师王营村村民都拒绝配合。

　　那么，为啥村民拒绝配合呢?据不少村民透露称，租赁二十里铺街道办境内的村民土地时，政府给出的价格是1600元/亩，比李营街道办少了300元/亩。然而，二十里铺街道办与李营街道办相邻，区位也相差无几，因此遭村民拒签。

　　李营街道办租赁的价格显示为1900/亩

　　同为一个区，补偿标准却不同。事发后，二十里铺街道办赵庙村的村主任赵文焕将村民的意见反馈至该街道办，并提出这样的租赁方案有失公允。

　　仅赵庙村租赁的土地就有870亩，若按1600元/亩的标准，每年约损失261000元。而二十里铺街道办共计租赁土地约2150亩，差额绝非小数。

　　虽然村民的反对声较大，但部分地方仍被“生米做成熟饭”，二十里铺街道办师王营村就是一个例子。2016年8月，在没有签订任何合同的情况下，政府以1600元/亩的标准，陆续将补偿款空降至各户村民的账户上，引起当地村民的强烈不满。

　　进展：

　　村主任因“上书”被停职，村民自发写联名信

　　8月10日，在事发后，本网记者赶赴现场进行了一番探访。

　　当天，在二十里铺街道办的门外，73岁的赵文焕徘徊在办公大楼外，显得有些落寞。据赵文焕个人介绍，2010年上半年，他高票当选为赵庙村村委员主任，至今已干了6年半。“让我始终未及的是，现在不是‘群众’不要我，而是被政府‘抛弃’了。”

　　在采访过程中，记者收到一份赵庙村村民的联名信。信中密密麻麻的写满村民的签名和鲜红的指印，长达8页。村民在信中声称，他们是被镇政府忽悠后，才对不住村主任赵文焕，而此次的联名信是大家自发组织的。

　　“街道办跟我说的是，签字是为了上诉，帮助大家维权。要不，我们是不会签的。”联名信上签名的一名阮姓村民说，8月9日下午，二十里铺街道办工作人员拿来了一份材料，要求村民签字。该工作人员介绍称，本村一条道路的修路款未及时给付，村委会在法院一审上败诉，导致多付了修路公司不少钱款。因此，街道办需要群众签字，以便上诉维权。在签字时，该工作人员只给了签字页，并遮住了半页纸。事后，他们才得知该材料是用来停止村主任赵文焕的职务，而非维权。

　　得知被忽悠后，8月11日上午，群众自发组织了100多人来到二十里铺街道办，希望政府给予解释，可惜未得到回复。

　　对赵文焕被停职，村民们表示难以接受。据50多岁的吴姓村民介绍，“村主任是选民公开选出来的，即使要停职或免职，也要根据《村民委员会组织法》，通过村民代表大会。街道办不应该这样草率决定”。此外，不少村民甚至认为，这是街道办不尊重民意，干涉村民自治和基层政权。

　　当事人：

　　土地租赁未有解释，停职也非合规程序

　　那么，土地租赁一事情况如何，村主任又为何被停职呢?对此，记者也采访了赵文焕本人。

　　“为何以1600/亩的价格补偿，我无法理解，也没有得到什么像样的解释。”赵文焕说，他曾就此事咨询了街道办书记陈元强，他的解释是“地区差别”。可是任城区区长苏士革却解释是，李营街道办按照1900元/亩，是因为那边树多树大。

　　究竟为啥价格相邻两地，情况也差不多，补偿差别却如此之大呢?对此，赵文焕始终没有获得确切答复。

　　对此被停职一事，赵文焕回忆称，8月10日上午，二十里铺街道办纪委书记杨兆民和管区主任崔鹏等人，组织党员代表和村民代表10多人在村委会办公室口头宣布对其停职。“因为2012年该村在修路时拖欠了11万元没有给付，导致2016年修路公司方面起诉村委会，致使败诉，法院判决村委会加上利息等损失共计17万元余元，给群众造成了损失，所以给予其停职。”

　　回应：

　　不存在“忽悠”群众签字，事情有待调查

　　9月14日上午，就上述情况，记者分别电联二十里铺街道办党委书记陈元强及纪委书记杨兆民，但均未接听电话。

　　随后，记者又致电任城区区长苏士革，苏区长表示有会要开婉拒了记者采访。

　　当天中午，二十里铺街道办陈书记短信询问何事，记者就该事件简述回复。陈书记表示，赵庙村赵文焕系村官，因滥用职权被停职，纪检部门正在审查，并称公安机关已对其进行了训诫。

　　那么，二十里铺街道办是否存在忽悠群众签字给予赵文焕作出停职，以及为何土地租赁“同区不同价”呢?陈书记表示，因纪检委正在查办村官贪腐问题，在查案阶段不便通报有关情况，待案件结束后，会将案情公开处理。

　　对此，记者表示上述两点问题并未涉及纪检委的核心查办范畴，而是与街道办的操作过程相关。

　　对此，陈书记回复短信称，“街道办不存在欺骗群众签字。关于二十里铺以土地租赁的事，1600元/亩的地价是政策及评估决定的，而非街道办任意决定”。(图文/新德)