原标题:浙江乐清柳市镇黄华村书记张仁节严重违法违纪为何得不到任何处理!!
浙江省温州市乐清柳市镇黄华关村居委会部分居民最近通过网络平台联合给记者实名写信举报,称:他们祖辈留下来的近80多亩下涂塘桔园耕地被现任村支部书记张仁节私自强行占有作为自己的私有资产常年对外出租,使得本来应该属于村委会的近1700万元租金收入,完全变为他自己的个人收入予以非法侵吞、占有。更为甚者,在没有经过村民代表大会和村委会同意的情况下,他居然一个人私下里擅自决定将近80亩村集体土地违规抵押给上海浦发银行和当地的工商银行、建设银行、农业银行,为当地帆顺等几家船舶公司从这四家银行分别贷款6800万和3、6个亿。并从中获取大量好处费供自己享用。直接或间接的导致村集体经济损失高达3360万元。此举,在当地群众中造成极其恶劣的影响。十几年来,村民们在就此事情连续多次向浙江省、温州市以及乐清市委、市政府及当地纪检监察部门实名投诉、联名举报直至最终进京上访无任何结果的情况下,希望能够借助于媒体的力量来帮助他们呼吁、曝光、揭露此村官的严重贪腐行为,把这个横行乡里、欺压村民多年的“蛀虫”和隐藏在该案件背后许多不可告人的“黑内幕”给【挖】出来。同时,敦促地方有关部门派员严查深查此案,将贪腐分子张仁节绳之以法,以为一方老百姓除害。
柳市镇==素有“中国电器之都”的美称,它位于浙江省乐清市的西南部。这里可谓是【寸土寸金】的地方,黄华居委会是由原来柳市镇黄华关村和黄华堡两个自然行政村合并后组建起来的一个新的街道居委会。据了解:现龄53岁的张仁节自2001年通过贿选拉票当上黄华关村村委会主任、村长直至2003年任村书记以来,他除了学会利用职权为自己及亲属疯狂的谋取私利以外,几乎就没有为村民们办过一件好事情,在任十几年至今,村里的大小财务账目从来没有对外公布过,在村里,大小事情一切都是他一个人说了算。身为村干部的他,平时不思如何带领村民走致富奔小康道路,却利用党和村民们给他的权力,横行乡里,胡作非为。
2002年4月17日,时任村委会委员、党支部委员的张仁节,利用手中的职权,首次通过暗箱操作的方式,以1万元的承包价格迫使黄华关村村民委员会将村里临海的近80亩果园地低价承包租赁给他和他妻子共同注册的乐清市帆顺造船业制造有限公司。【此后每年仅口头承诺给村里1、5万元承包费,具体兑现没兑现,大家都不知道】。而在此该承包协议签订后不久,他们夫妻二人在没有经国土资源局批准的情况下,擅自与村民陈振宇等人合作,在其所租赁的土地上大肆违规毁坏村里果园耕地,先后违规填土建起9座造船平台和厂房,然后将这些造船平台以每年租金120万元或300万元不等的高价格转租或者转卖给他当初合伙人陈振宇的弟弟陈振川及上岩后村郑元海等人造船。从中获取巨额租金利润,供自己享乐。据村民们初步统计,十二年来,仅通过实施【低价承包,高价转租】这一方式,张仁节侵吞本应该属于村集体收入的村塘地租金就高达1700万元。他的此举,也直接造成村集体经济少收入或者损失达3360万元。后在村民们的一再举报下,逼于压力,张仁节才勉强的拿出来300万作为对村经济损失的补贴上交村委。
附件一:乐清市国土资源局行政处罚决定书
其实,在黄华关村村民眼里,张仁节所控股的帆顺公司,虽然名义上与黄华关村村委会签订了承包费用特别低的离谱的所谓的承包用地协议,但是在实际运作过程中,这个协议却如同废纸一张,从没有兑现过其中的任何一个条款。尤其是在承包费用上,可以说是分文没有兑现过。2005年7月13日,时任黄华村村委会主任的张方华,以村委会的名义,一纸诉状将帆顺公司和张仁节告上法庭,2005年12月6日,乐清市人们法院一审做出判决:一、原告乐清市黄华镇黄华关村民委员会与被告浙江帆顺造船制造有限公司于2002年4月7日签订的下涂海滩涂承包协议无效。二、原告乐清市黄华镇黄华关村村民委员会返还被告占浙江帆顺船舶制造有限公司承包金75000元。
附件二:浙江省乐清市人民法院民事判决书
一审判决下来以后,张仁节和他出资控股的帆顺公司不服一审判决,于2006年2月5日向浙江省温州市中级人民法院提起要求【撤销原判】的上诉请求,因为拒绝交付上诉费用,2006年4月18日,被温州市中级人民法院以“上诉人浙江帆顺船舶制造有限公司在规定期限内未缴纳上诉案件受理费”为由,裁定:“本案按上诉人自动撤回上诉处理”。
在温州市中级人民法院终审裁定生效以后,身为共产党员的张仁节并没有并没有执行法院的生效裁定判决,而有所收敛自己,相反,却更加胆大妄为肆无忌惮,声称:法院判决有鸟用!在黄华关村,老子我就是法。
由于经营管理不善,2012年张仁节所控股的帆顺公司,首次出现入不敷出的现象,资金的断裂直接导致企业运营困难,为了挽救企业,在没有经过村民代表大会和村委会同意的情况下,张仁节他居然一个人擅自决定将近80亩村集体土地违规抵押给上海浦发银行和当地的工商银行、建设银行、农业银行,并为帆顺等几家船舶公司从这四家银行分别贷款6800万和3、6个亿。即使这样,也没能够救活这些企业,因无法返还银行贷款,几家船舶企业只好先后宣布破产。
2013年5月21日,乐清市人民法院就张仁节的帆顺公司破产情况做出宣告,并对其船舶公司的场地、厂房进行查封。直到此刻,村民们才知道原本属于他们的近80亩村集体土地,已经被张仁节作为他自己的私有资产分别抵押给上海浦发银行和当地工、农、建三家银行了。
破产后的张仁节,为了躲避债务及法院追责,他以张胜贤儿子张政权的名义在银行为自己开了一个临时账户,以私下保证资金的来回走动。
土地是农民赖以生存的命根子,没有了土地就没有了一切!!失地的村民真的是欲哭无泪呀!
附件三:村民们联名写给记者的举报血书
在走访过程中,我们还进一步的了解到张仁节的其他严重违法违规违纪行为,如:滥用职权、非法扣押村民承包土地、强行修造坟墓高价出售给村民、控制村里各种选举、假公济私等。
2008年,村民张海敏因为张仁节控股的帆顺公司租金不合理事情,去找张仁节理论,被张仁节所指使的张建永【现为黄华关村村长】用锋刀将其刺成重伤,实发之后,张仁节花费30万将此事“私了摆平”。【此案件当时乐清市公安局、黄华派出所均有备案】
另据一位不愿意透露姓名的村民告诉我们说:“2015年5月,张仁节父亲过世,张仁节竟然不顾中央、浙江省、温州市及乐清市有关部门明文下发的《严禁党员干部借婚丧嫁娶之际大操大办===》的通告,公然对抗中央政策,借此大肆敛财,前来参加其父亲送葬的人超过三千人,其中有人一次性送礼金10万美金,这些事实村民都有录像。但就是没有人来查处。”
村民郑祥安因为坚持来回奔波于浙江、北京之间进行实名举报张仁节的贪腐行为,人生安全屡次受到莫名的威胁。
张仁节严重违法违纪问题早已经在当地村民中激起众怒,自2005年以来,黄华关村村民便自发的以书信和当面递交材料的方式,先后向柳市镇政府、党委、纪委及乐清市、温州市及浙江省有关部门进行集体实名举报,但是,最终均无任何结果。
附件四:始终没有结果的柳市镇人民政府信访事项受理告知单
张仁节在得知有村民举报他的违法违纪行为以后,不止一次的在外面口出狂言:我是有背景、有身份的人,在温州想弄到我的人,好像还没有出生呢!更别说一个小小的乐清市、柳市镇了!!想告到我的人,相信他们最终连自己是怎么死的都不会的知道。
张仁节他究竟是何许人也!!他在乐清市、柳市镇为何如此猖獗!如此的【牛皮】!!在他的身后究竟有着什么样的社会背景和社会力量在支持着他!!!希望浙江省、温州市、乐清市有关部门能够对黄华关村民所反映举报的问题予以重视,对张仁节在任职于黄华关村委会书记、村长期间的有用经济问题进行一次彻底的审计一下,看看他究竟有没有问题,以给黄华关村村民一个明确交待。我们在关注报道此事情的同时,也会不停的督促浙江省委、省政府及温州市委、市政府相关部门尽快就村民们所举报反映的问题给予明确的答复。