上图：龙河镇多坡坝村便民服务中心投入使用

上图：龙河镇督察组到村督查脱贫攻坚工作

上图：多坡坝村经常开展农村实用技术培训

上图：多坡坝村经常开展民生政策宣讲

上图：多坡坝村产业发展一览表

上图：多坡坝村养兔专业大户新建兔圈

上图：多坡坝村第一书记邹友平深入农户开展技术指导

上图：驻村工作队员进村入户指导服务

上图：承载着群众致富梦想的长毛兔

大众生活报讯 (记者 敖军 通讯员 邹毅) 近日，记者又来到重庆市丰都县龙河镇多坡坝村，映入眼帘的是一幅美丽和谐的新农村画卷：干净整洁的水泥硬化路直通各家各户，一幢幢漂亮的楼房错落有致，矗立于绿树俺映之中，宽敞漂亮的多坡坝村便民服务中心和文化活动广场心，新安装的形式各样的健身器材……这些都得益于驻村工作队一年来的艰苦工作，得益于脱贫攻坚所取得的显著成效。

据了解，多坡坝村位于龙河镇东南方，距镇政府7.5公里处，幅员面积7.1平方公里，海拔高度700米以上。全村辖10个生产小组933户 3318人，其中劳动力1980人，耕地面积3808亩，林地面积2060亩、园林面积216亩，现有贫困户92户374人(其中深度贫困户低保户16户52人)，因受各种因素制约和陈旧观念影响，该村产业发展极为缓慢，无支柱性特色产业，以传统农业为主，人年均年收入低至4672元，是一个典型的贫困村。

2015年新一轮扶贫开发工作启动以来，在龙河镇级党委、政府的正确领导下，向该村派出了以邹友平为驻村扶贫工作队第一书记的工作队， 2年来，该村共实施扶贫项目20多个，涉及基础设施产业发展、技术培训、社会事业等各个方面，投入扶贫资金1300多万元，项目辐射惠及本村和周边群众5000多人，村民们喜笑颜开。

一 、驻村扶贫工作队进村，山区群众观念大转变

2015年，龙河镇市政中队队长邹友平，受组织委派到多坡坝村任扶贫工作驻村工作队第一书记。刚到村里时，因为不了解情况，他随身带着笔记本走村串户，用手机拍照，记录下全村每户群众的居住位置，快速掌握了整个村的基本情况。该村90%以上群众是初中以下文化水平，平时留守在村里的大都是老人、小孩和妇女。在县帮扶部门路政大队的鼎力配合下，驻村工作队按照“建八有、解八难”和“精准扶贫”的总要求，紧紧围绕“突出项目建设、发展高效产业、增加村民收入、加强民生保障、促进脱贫致富”的工作思路，以强化队伍建设、破解资金难题、构建支柱产业为扶贫工作的突破口和切入点，驻村工作队员们吃在村、住在村、干在村，全力推进脱贫攻坚，实现了2015年底全村74户314人的脱贫越线，项目建设快速推进，扶贫工作取得较好的成效，成为2016年5月的南岸片区扶贫经验交流会参观现场点,并在2016年8月的县委、县政府脱贫攻坚督查评比中位列小组第一名。”

“与天斗与地斗难，与群众落后的思想观念斗更难。”这是邹友平到村时候最深刻的感受。他给阁楼定了个“三步走计划”，第一步是找到贫困的原因，第二步是找到群众能够接受的致富项目，第三步是搞好技术培训，第四步是抓好产业扶持。第五步是搞好农村环境综合整治，同时抓村“两委”班子建设，推进整个村的发展，目前该村的长毛兔养殖和有机水稻种植已初具规模。

二、进村入户，合力攻坚，赢得了民心

脱贫攻坚已到了攻克“最后堡垒”的关键时刻，多坡坝村工作队用行动给出了自己的答案——决战决胜!决战全胜!

一是成立多坡坝村扶贫攻坚领导小组，脱贫攻坚是检验党员干部的重要标尺,把驻村工作队和村支两委成员纳入扶贫攻坚领导小组，明确每个成员职责，并通过“三会一课” 契机，开展后进党支部整顿，制定转化方案，定期召开党员大会，加强党员干部思想教育，进一步统一思想，提高认识，形成“一个中心 、一个声音、一个拳头”的攻坚合力，确保了扶贫工作顺利推进。

二是强化后勤服务，及时落实了驻村工作队成员食宿和办公问题，为驻村工作队吃在村、住在村、干在村提供基础保障。

三是出台并完善了多坡坝驻村工作队《管理制度》、《入户走访制度》、《学习例会制度》、《请销假制度》、《资金使用管理制度》、《一句话承诺》等11个制度，规范工作队员言行，加强考勤考核，确保扶贫工作不走过场，为扶贫攻坚提供制度保障，实现了“吃在村”、“住在村” 、“干在村”和每月驻村不少于20天的工作要求。

四是完善项目监督机制，组建了扶贫项目质量监督小组，将在村内声望高、作风正、素质好的1组村民谭正光、7组村民向伟、8组村民王春学组成3人质量义务监督小组，随时监督各项目实施情况，确保了项目质量安全。

五是开展结对帮扶，协调和组织县路政大队帮扶责任人深入我村92户建卡贫困户家中，逐户对接，访贫问苦，摸清贫困原因和家庭现状，帮助贫困户树脱贫信心、谋发展思路、定攻坚目标，赢得了贫困户的广泛赞誉，并建立了每月1—2次入户走访机制，定点和结对帮扶工作扎实有效。

六是组织全体驻村工作队员和村支两委干部坚持开展每月二次的入户走访活动，掌握致贫原因和把握贫困户动向，随时了解贫困户需求和征求贫困户脱贫发展意愿，及时调整帮扶方案和该户脱贫致富的帮扶措施、制定切实可行的户脱贫计划，同时严格按照精准识别和动态调整要求，清理“四类”人员3户，将2015年实际贫困但未纳入的5户13人纳入建卡贫困户范围，并按照“一户一册一台帐”的工作要求，全面调整和完善了92户374人贫困信息的建档立卡工作，实现脱贫计划、帮扶措施、扶贫手册、明白卡四统一，真正做到底数清，情况明。

三、扶持优势产业，改善基础设施，“五无难题”得到有效解决

如何让农民过上好日子?产业扶贫是脱贫攻坚的主抓手，向贫困宣战!核心之要义——兴产业，断“穷根”!明确了全村脱贫攻坚的主攻方向，这样才能实现老百姓持续增收，才能确保今年脱贫“三大任务”攻坚必胜、攻坚全胜。”龙河镇驻多坡坝村第一书记邹友平如是说。

多坡坝村驻村工作队“始终把产业支撑作为农民脱贫致富的重中之重，下决心培育老百姓当家产业!”工作队在反复调研和多次入户走访的情况下，结合本村曾养殖长毛兔、肉兔等基础优势，立足本村“贫困群众多、家庭底子薄、基础设施差、优势产业缺、脱贫任务重”的村情，按照精准扶贫的总要求，精心编制和完善了本村《整村脱贫规划》、《产业发展规划》、《项目实施方案》、《长毛兔养殖效益规划》等指导性文件，

一是在产业发展方面。以投资小、见效快、易操作、成规模的特色产业长毛兔养殖和劳务输出为主导，增加贫困户收入。

二是在基础设施建设方面，以建设泥结石联网道路、人行便道硬化、机耕道建设、社道路硬化、灌溉沟渠建设、坡改梯等项目有效解决群众行难问题;以新建自来水厂、蓄水池解决群众饮水难问题;以D级危房改造保障群众住房安全;以农村环境综合整治确保村容环境清洁靓丽;

三是在公共服务方面，以建设便民服务中心、农资超市更好服务群众，以发展电子商务，畅通信息渠道，助推产业发展;以低保兜底方式解决智残人员生活问题;

四是在社会事业、素质提升方面，以新建标准村级文化活动室、医疗卫生室、院坝路建设为途径，有效解决群众办事难、就医难和出行难问题;投入5万元以加强技能培训为手段，提升贫困村民的个人素质，进一步增强贫困户就业机会和种养殖技能，促进贫困户增收。一个个脱贫奔康产业园的强势崛起，不仅仅是激活农村要素资源，更重要的是生产方式的转变，从根本上破解了贫困户想致富“无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量”的“五无难题”。

四、创新扶贫思路，授人以鱼，不如授人以鱼，造血功能增强

随着扶贫攻坚工作不断的深入，工作队编制的各类项目和方案得到全面的落实和快速推进，但由于贫困群众底子薄，受资金制约的影响，脱贫主导产业发展推进较为艰难，针对这一现象，组织全体工作队员和村支两委成员，及时调整工作思路，在请示镇政府、镇扶贫办同意的前提下，进一步细化产业实施方案，把保民生、促收益放到首位，以“企业保障、大户带动、贫困户入股分红”的产业发展模式，成立了祥龙长毛兔养殖专业合作社，以专业合作社作为投资主体，完成新建兔圈10000个、引进兔种1000只，并在2年自繁自养到20000只长毛兔的目标任务，贫困户以分配到的产业扶贫资金做本金进行入股分红，同时与石柱县开源畜禽养殖专业合作社达成战略合作协议，对兔毛实现保护价收购，并编制和完善了《多坡坝村毛兔养殖入股分红方案》，有效破解产业发展的资金瓶颈，降低了市场价格波动给我村长毛兔养殖带来的风险，并以合作社12%：村集体经济8%：入股群众80%的入股分红比例和每户每月1000元(包括兔子饲料费用在内)的订单托养的方式成功建立了利有效的益链接机制，进一步确保贫困户增产增收和有效助推产业的发展。2016年入社贫困户实现户均增收1.5万元，贫困户发展养殖长毛兔更具信心。

五、艰苦奋战两年，群众笑了，脱贫攻坚成果丰硕

到2016年12月底，通过验收自查，多坡坝村实现整村如期脱贫销号的目标，扶贫攻坚取得了丰硕成果，群众笑了。

一是在基础设施建设方面，完成余家岩—吴家坝全长2公里、孙教—梁峰丫全长2.5公里的两条泥结石联网路的路基开挖和手摆片石基层新建工作，完成新建人行便道建设23公里，群众交通难问题得到全面解决;

二是在公共服务方面，建筑面积250M2的便民服务中心和400M2标准村级文化活动室建设已全面全面竣工，计划于2016年11月底投入使用，群众办事难问题得以全面解决;

三是在社会事业方面，以低保兜底方式解决鳏寡孤独等丧失劳动能力和肢残、智残人员生活问题16户52人，贫困户民生问题得到有效保障。

四是在土地整治、退耕还林、库区后扶等方面，完成堰渠建设 12公里;完成机耕道建设12.6公里;全面完成坡改梯27亩，完成人饮工程建设1个并已投入使用;完成退耕还林核桃苗栽植1100亩;群众生产生活中“灌溉难”、“增产难”、“饮水难”等问题得到有效解决。

五是在产业发展方面，截止2016年11月底，我村已成规模化养殖户达到55户，兔圈建成数达到10001个，种兔引进达到2300只，繁殖子兔4132只(其中规模在1000只以上的1户，在500只以上的13户)，同时于2016年4月成立多坡坝村祥龙毛兔养殖专业合作社1个，新建兔圈10000个，新进种兔1000只，与石柱县土家族开源畜禽养殖专业合作社达成长期的战略合作协议，实行兔毛保护价收购，有效降低了市场价格暴动带来的风险。目前建卡贫困户入股分红达61户，实现了主导产业在建卡贫困户中覆盖率达70%左右，贫困户收入得到稳步提高。

六是7条社道路9.8公里投资441万元的路面全部完成硬化，真正实现了家家户户通水泥路。

七是加强养殖技术和特殊工种技术培训，累计投入1.5万余元邀请县畜牧局专家和镇畜牧站技术员到我村开展长毛兔养殖技术培训8次481人次、生猪养殖技术培训3次110人次，参加县建委组织的农村建筑工匠培训4期25人次，有效提高了养殖户技能，增加了贫困户就业机会，为贫困户脱贫增收提供了技术保障。