烟台海阳市行村镇何家村村支书于伟平公然挑战国家法律法规

近几日，被媒体报道的一则(烟台市海阳市行村镇何家村万民上访书)的新闻被疯狂转载，该报道中的何家村村干部违法违纪问题比较突出，造成群众上访不断，这些问题引起了相关官方领导的高度重视，领导先后批示，要求摸清目前该村村干部违法违纪实际内容，对农民造成了什么样的实际危害，并要求拿出解决办法。一场大规模督察村官违法违纪的行动正在迅速开展。对目前群众反映较多、呼声较高的何家村村干部违法违纪行为，进行迅速深入调研。

本文记者通过该村多名上访人员的口述及前期收集的相关资料证实，该村村干部贪污、私分集体资产、以权谋利，贿选等问题由来已久，而且最近反映较为突出，已经到了必须解决的时候了。

长期以来，人们习惯于将反腐败的目光聚焦于党政机关、企事业单位，而往往忽视了广大农村基层。在很长一段时间里，村干部腐败被大家理解为吃吃喝喝、多占多拿，而且‘权小位轻’，并不将其与违法犯罪联系在一起。但事实上，在我国尽管村官不是官，但村官负责管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权，其权力不可小觑，村官腐败的危害性同样不可低估。

据权威部门统计，在当前查处的基层违纪违法案件中，村官占据了案件数量的70%以上，由村官腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50%以上。其中贪污集体财产者有之;挪用公款者有之;巧立名目大吃大喝者有之。涉案金额，少则几万元，多则几十万、数百万，甚至几千万元。。。

据前期报道内容核实，2015年的春天海阳市何家村原党支部领导班子迫于民愤集体辞职，使何家村党支部废除，然后某些人巧用金钱操纵某几个党员以重建党支部的名义去上访，建立起新的傀儡党支部，以便于其逃脱法律的惩治。随后在何家村爆发了以金钱购买党员票的疯狂行为!

海阳市行村镇党委原定于2015年5月5日进行何家村党支部的第二次选举，在5月5日前何家村发生了前所未有的拉党员票行为。党员票价从2000元起步，短短十天时间一路飙升到30000元，血淋淋的贿选黑幕就拉开了序幕。。。

1：何家村某党员在党支部选举前十天被人强行入门，于伟平指使其亲信某人送去5000元，某党员出于正义和对党的忠诚严词拒绝了。但是，于伟平等人不依不饶，连续几天以金钱诱惑，但是真正的共产党员是经得起考验的，最终于伟平以失败告终。

2：何家村某党员经不起金钱的诱惑以10000元的价格被支部候选人于伟平为首的团伙拉到异地，后在选举日就被带到了村支部为其投票。

3：何家村某党员，其妻子神经异常，以于伟平为首的团伙为了能把这一票拉到手，从早上8点到中午12点一直在用金钱贿赂，价格从开始的5000元到最后的30000元，一直加价，但是最后某党员以妻子有病为由终没离开家，据悉此次贿选百分之四十的党员被强制贿赂，带到异地酒店居住，直至选举当天由专车强制拉到选举会场，为其投票!

农村党支部是农村领导的主体,是村里的当家人，是党和政府传达贯彻落实农村各项方针、政策和工作部署的重要依靠力量，是带领广大人民群众脱贫致富奔小康的领头雁，为保障上下政令畅通，发展农村经济，维护农村社会稳定的重要力量，可令人恐惧的是，村选举所产生的村官都是由贿选产生的，中央三令五申的强调，不允许基层选举通过不正常手段当选村官，可违法犯罪还是呈上升趋势。

报道中对何家村党支部选举中的贿选行为，于伟平失去党性严重违规违纪，已经几乎到了疯狂程度，可是为什么基层乡镇政府非但不出面干预还默认了选举结果，以至于现在于伟平掌管何家村的一切，典型的“村霸土皇帝”姿态，以时下交通通讯之便捷，若说不知情多半是不可能的，行村镇党委究竟在其中起到了什么作用?通过走访，一些不愿意暴露身份的村民道出了实情——于伟平是首先得到了基层政府某些领导人的保护，换言之，于伟平贿官在先而贿民在后，向村民行贿买票是谋取村官行动已经是第二步了。既然有权力制止这种违法参选行为的政府都不出手，则即便有些村民不想买贿选者的账，大约也是于事无补的。如此背景下，贿选村官现象当然会愈演愈烈。。。

本文记者通过群众暗访，得知于伟平平时为人张狂，口无遮拦，对自己的违规违纪行为一直抱有侥幸心理，狂言说乡镇政府与村党支部不是领导关系,乡政府对村干部没法监管，村官虽然是从事公务的人员,但不是公务员,荒谬的认为纪委的纪律之杖够不着，简直是愚蠢至极。媒体披露曝光何家村村民上访内容后，仍口出狂言，不知收敛，还对外宣说自己只是一个小琪子，真正的幕后推手另有其人，。。。简直是在挑战新闻媒体的舆论监督能力，鉴于上述种种，特别成立了海阳市行村镇何家村贿选调研小组，由数几十名权威记者前去市、镇、村进行全面调研，还何家村村民一个干净的领导班子。

乡镇领导一直普遍认为基层工作难度大,特别是认为农村干部出点问题在所难免,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能捂则捂，有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,于是能拖则拖，有的不愿查案,采取大事化小、小事化了的态度，特别是乡镇干部出于人情、利益的考虑,对村干部监管往往睁一只眼,闭一只眼，甚至说情包庇,查处时也是给个不痛不痒的处分了事。一些群众反映多、意见大、长期久拖不决的违法违纪案件,往往都和县、乡领导干部的袒护有关。

在金钱的趋驱使作用下，在镇党委明知道是贿选的前提下仍提供包庇充当保护伞，于2015年7月 以于伟平为首的“傀儡”支部成立了，贿选资金上数十万。而原村委主任则被迫害判刑入狱，失去了监管的傀儡党支部成为了某些人的利益工具!于伟平团伙贿选的成功换来的是违法违纪行为的调查终止 ，不了了之。私自强制违规出让集体土地再次发生，极尽疯狂的出卖何家村的集体自然资源!何家村的百姓简直是恨之入骨!

于伟平在担任党支部书记期间，整个班子利用各自的职务之便相互勾结、内外串通、上下联手。采用虚报冒领和挪用的方式侵占村民利益，涉案金额令人发指，正如他自己所说，他只是一个棋子而已，那真正的内幕黑手来自于哪里，只待媒体记者深入群众才会真相大白。。。

基础不牢，地动山摇。党的工作重心在基层。村级干部工作在农村业务经营的第一线，是带领广大人民群众建设社会主义新农村的具体组织者、实施者、带头人。作为党和政府与基层群众联系的纽带，他们直接接触农民，一言一行直接关系党和政府的形象。但一些本应为农民的带头人，却蜕变为农民身上的寄生虫，不但造成国家和集体财产重大损失，更严重损害了党在人民群众中的形象和威信，给农村的发展和社会的稳定也带来了相当大的负面影响。

因此，对村官腐败绝不能小视，反腐败绝不能抓大放小。治理村官腐败势在必行。要从选举之时——杜绝贿选，要严把村官队伍的入口，才能更好防止村官腐败的发生。

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