时隔两年 南京楼市重启限购措施　　

　　⊙记者 刘向红 ○编辑 孙放

　　在当地楼市进入“高烧模式”（详见上证报9月20日报道《南京“火”楼》）之后，南京市政府于昨日出台了主城区住房限购措施，并自今日（9月26日）起开始执行。此次重启限购，距南京市2014年9月22日取消限购刚好两年。

　　根据南京市政府最新出台的《关于进一步调控我市房地产市场实施主城区限购措施的通知》（下称“通知”），南京市将在前期“控房价、控地价”的基础上，对主城区（不含高淳、溧水、六合）实施住房限购措施，包括：暂停向拥有一套及以上住房的非该市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房；暂停向拥有两套及以上住房的该市户籍居民家庭出售新建商品住房。

　　通知明确，其中的“新建商品住房”以合同鉴证时间为准，“二手住房”以网签时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售商品住房，对违反上述规定的，房地产交易和不动产登记部门不得办理相关手续。

　　南京“网上房地产”数据显示，截至9月25日，南京今年新房成交量达10.56万套，提前三个多月超越了2015年全年的10.5万套。二手房成交也同样火爆，成交量高达11.66万套。南京的新房和二手房的成交量均创下历史同期最高纪录。

　　此次限购政策出台前，南京市刚在9月23日完成了史上第一次土地网上拍卖。一次性推出的20幅住宅用地，由于开发商疯抢，全部触顶最高限价，被要求“现房销售”。这也意味着，未来两年内，南京楼市新房供应量会减少。业内人士认为，此次限购有保证楼市“平稳过渡”之意。

　　据了解，南京对楼市进行限购并不是第一次。2011年2月19日，被称为“史上最严厉的调控”的住房限购令落地南京，本地人限购两套房、外地人限购一套房且须提供满一年的社保和纳税证明，但该政策在执行三年零七个月后取消。

　　从2011年的限购执行情况来看，喜忧参半。当时，限购令一出，楼市迅即量价齐跌，但不久后，由于假结婚、假离婚、假社保证明等“绕道”手段盛行，限购效力减弱，楼市逐渐回暖，并连涨24个月。2014年中期，受限贷等因素影响，房价掉头向下，曾出现“三连跌”，住宅库存升至5万套以上。此时，南京政府迅速出手，取消限购，楼市立即止跌回升直至现在的“高烧不退”。

　　今年8月11日，南京市宣布提高二套房首付比例。其中，由于对投资客仅提高5%的首付比例，效果并不明显，不但没有给楼市降温，投资者反而抢购得更加疯狂，新房认购量继续直线上升。此次，南京再度祭出限购，效果究竟如何还有待进一步观察。