重点明确 任务不减 环境宜居

　　北京制定2017年疏解计划（聚焦京城）

　　本报记者 赵鹏飞

　　《 人民日报海外版 》（ 2016年12月20日   第 05 版）

　　新华社发

　　有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的关键环节。近日，北京市领导在调研非首都功能疏解工作的活动中表示，明年疏解工作目标任务量将不低于今年。城六区分别制定了2017年疏解工作计划，确定了明年的疏解重点。根据疏解计划，明年城六区将至少完成1173万平方米违法建设拆除工作。

　　◎紧盯商品批发市场

　　“北京市决定明年在全市实施‘疏解整治促提升’十大专项行动，确保明年疏解目标任务不低于今年。”北京市常务副市长李士祥日前表示，城六区是首都核心区主要承载区，在疏解非首都核心功能方面要自我加压，各项工作早研究、早计划、早部署。

　　2017年，区域性批发市场疏解仍是各区疏解工作的重点。具体来看，东城区计划疏解商品交易市场商户1283户，还将加快百荣世贸商城向购物中心转型，涉及商户500户；力争在2017年上半年，完成永外城文化用品市场闭市，涉及商户783户，腾退市场建筑面积6.3万平方米。西城区则将加快推进重点项目的疏解，完成“动批”全部市场疏解任务，力争在春节前实现天意市场闭市，并在2017年年底前基本完成官园、万通等小商品市场疏解。

　　朝阳区提出，明年聚焦雅宝路、十里河等人员聚集多、占地面积大、辐射区域广的区域性市场，疏解市场聚集区域；积极引导和推动农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁，清退不符合城市规划、占地面积大、环境秩序脏乱的大型回收场站。据介绍，2017年，朝阳区将疏解商品交易市场68家、仓储物流基地6家、再生资源回收场站19个，并实现四环路内专业市场基本退出。

　　海淀区计划推进金海来市场等7个有形市场整治，通过集中连片方式疏解整治四环内区域性专业市场，并继续推动中关村(8.370, -0.02, -0.24%)大街电子卖场的关停转型。丰台区计划清退转型以玉泉营地区为重点的7个区域性市场，疏解大红门地区的11家市场以及集中在花乡地区的5家仓储物流设施。石景山区则将调整升级9家商品交易市场。

　　◎迁出医疗教育功能

　　除商品市场外，城六区范围内的医疗、教育等公共服务功能也面临疏解。据了解，东城区将配合做好天坛医院完成整体搬迁，每年预计减少门诊服务数达138万人次。西城区明年将加强与高校合作，促进职业教育转型升级，并积极配合非区属三级医疗机构的疏解工作。

　　朝阳区将从严审批成立培训机构，进一步压缩职业教育的办学规模，区属职业高中将再压缩2个专业、250个学位。该区在五环内不增设公立综合医疗机构的基础上，将加速推进垂杨柳医院等区属医院改造工程。

　　海淀区医疗、教育资源集中，承担着较多的公共服务功能疏解任务。2017年，海淀区将推动部分教育功能、培训机构疏解。一方面，严禁新增区属职业学校办学规模；另一方面，将配合做好北京工商大学、北京城市学院、北京电影学院等高等本科教育功能整体迁出。此外，还将有序引导南部医疗机构向五环外地区转移。

　　◎持续完善公共设施

　　李士祥表示，疏解工作要把优化提升首都核心功能和建设和谐宜居之都作为目标方向，通过疏解培育新业态，展现城市新风貌，促进城市资源优化配置和品质提升，伴随着疏解要让市民生活更方便，城市更有序。

　　2017年，城六区将在一些重点项目上发力，不断完善公共设施，让城市变得更宜居。其中，东城区将通过外立面恢复深化设计施工、道路大修、绿化景观和夜景照明等环境提升工程，努力将簋街打造成为国际知名的餐饮特色街，计划明年“五一”全新亮相。

　　西城区将实施万寿兴隆寺、织女桥、金融街(10.220, -0.06, -0.58%)E1和E6、三里河地下停车场等项目整治，带动整体腾退；什刹海地区将推进旧城示范、住房与环境改善、违法建设拆除等项目，申报前海、后海环湖步行街和护国寺步行街，完成什刹海风景区交通规划；启动安徽会馆、浏阳会馆（谭嗣同故居）等12处文物征收腾退。

　　朝阳区将力争完成东坝西北门等8个村190万平方米拆迁腾退和1200亩绿化任务。海淀区明年将加强锦绣大地、中关村大街、圆明园21号院等区域的综合整治。

　　丰台区也将加快丽泽、才华（即木樨园）两个长途客运站的疏解退出，同时对周边进行环境整治。石景山计划明年全面完成528个大杂院的整治任务。（来源：人民日报海外版）