项目现场

    映象网讯（记者 马晓飞 韩思艺）近日，有网友在某论坛发帖称伊川县凤凰水城项目以租代征、毁坏农民土地近两千亩。随即，记者联系上了发帖人进行求证。

租赁协议

　　租地期限至获得由政府许可的该范围土地使用权

　　发帖人称，他是控诉凤凰水城项目的伊川县彭婆镇槐庄村238户农民代表之一。凤凰水城项目从2013年6月开始，在未获得土地审批权的情况下，租用彭婆镇1700多亩农用地。在强行施工将农用地破坏成荒地后，骗取政府批文，寻求土地“合法化”。自2013年6月开始，凤凰水城项目方通过垫土、填埋等方式毁坏彭婆镇槐庄及东高屯村金银花、果树、玉米等农用地近百亩，就连鱼塘里的活鱼也未能幸免。

　　发帖人称，租地期间，彭婆镇政府曾多次组织人威胁村民，开发商也与村民产生冲突。其中，有3位村民在此期间因冲突受伤。此情况，也得到了彭婆镇多位村民的证实。

　　随后，村民向记者出示了《土地租赁包产协议书》。该协议书显示，凤凰水城项目自2013年7月1日到2014年6月30日租赁农民土地，建设地点位于伊川县彭婆镇槐庄、东高屯两个行政村。租赁期满，对于未办理征收手续的土地，村委会将继续按照每年每亩地1600斤小麦的现行价格一次性支付给农户户主土地租赁费用，直至凤凰水城项目方获得由政府许可的该范围土地使用权。

　　在协议书上，记者看到了伊川县龙门凤凰水城项目建设指挥部、伊川县彭婆镇龙门凤凰水城项目建设指挥部及彭婆镇人民政府及槐庄村委会的公章。

　　“凤凰水城先是租地一年，把我们的地给糟蹋后，再报项目。今年6月份开始，还说是要征地呢！你们说说，糟蹋了地，选择每亩4万1一次性买断，我们以后吃啥？我们村啥产业也没有，大家都靠天吃饭，这不是断人后路吗？能签字选择买断的人又有多少？租地、征地也不提前给我们说，不同意就打人，这不是强买强卖吗？”村里的一位老人这样说着。

撂荒的土地

　　有关部门无法提供项目审批手续

　　针对村民反映的问题，记者先后采访伊川县主管土地的副县长王某、伊川县国土资源局、彭婆镇政府的相关负责人等。采访中，官方多方几度推诿，记者迟迟未见到该项目的审批手续。

　　伊川县副县长王某表示，关于项目的任何内容，他本人并不清楚，让记者联系项目的主要负责人，即伊川县国土资源局张副局长。

　　随后，在记者的多次要求下，伊川县国土资源局相关负责人出示了豫国土资函[2013]1697号、豫国土资函[2013]1052号文件，河南省国土资源厅关于伊川县2013年度第一批和第七批城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划及建新拆旧的批复。张副局长称，这两份文件批复的正是凤凰水城项目规划使用的土地，他们局只负责用地申请，关于项目的任何情况，伊川县国土资源局并不清楚，如需要查询项目手续情况可以到彭婆镇政府进行了解。

　　在记者到伊川县国土资源局用地科采访时，用地科的工作人员立即离开办公室后，并扬言记者即使在该局等上一天，他们也拿不出项目的相关资料。

　　而彭婆镇办公室贾主任表示，镇政府只负责用地赔偿款的发放及征地矛盾协调。关于土地申报、项目文件审批，一直是由伊川县国土资源局在具体操作。彭婆镇的租地、征地也是由县政府主导。同时，他还强调伊川县国土资源局张副局长不只主抓该项目的用地情况，还兼任凤凰水城项目办公室主任，关于项目的具体情况，记者向张副局长了解更为合适。

　　“落马”副市长多次到该项目调研

　　据了解，凤凰水城项目，也叫做龙门凤凰温泉生态文化苑项目，由伊川县委、县政府招商引资，河南菩禧文化旅游开发有限公司投资，总投资额高达6亿元。该项目占地近2000亩，以温泉为主题，涵盖四季温泉乐园、白金5星级酒店、国际康复中心、商业街区，河洛文化展示交流中心、度假公寓、商业住宅地产等，预计于2017年建设完成。

　　记者从当地媒体获悉，“落马”副市长郭宜品在担任伊川县委书记期间曾多次到凤凰水城查看项目进展。

　　2013年7月24日，在伊川县上半年工作会议上，郭宜品作了题为《突出招商引资总路径 打造伊川经济升级版》的讲话，他进一步明确开放招商引资这一总路径，把招商引资作为转型发展的突破口，并强调要重点打造旅游产业集聚区，凤凰水城为重大三产旅游服务业项目的之一。

　　2013年10月4日、12月6日，郭宜品曾带领县委、县政府主要领导到凤凰水城项目重点调研、观摩督导。

　　2013年12月18日上午，伊川县举行包括凤凰水城在内的县级11个重大项目集中开工仪式，郭宜品时任伊川县委书记，并作了重要讲话。

　　记者多次联系凤凰水城项目的投资商－河南菩禧文化旅游开发有限公司，询问该项目是否具备相关手续，没有获得回应。

　　关于此事进展，本网将继续关注。