国土资源部部长姜大明在“部长通道”上回答记者提问 人民网记者张启川摄

    日前，第十二届全国人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。国土资源部部长姜大明在“部长通道”上接受采访时表示，国家制定宏观调控政策，地方因地制宜来组织实施。坚持去库存与防过热两者并重。对于不同的地区采取分类指导、因城施策，对重点城市，一城一策、靶向治理。

    针对房地产热点问题，姜大明表示：

    第一，要明确住房用地的本质属性，能够保障居民住有所居。中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”这样一个定位，根据这个定位我们也提出，住房用地是保障住有所居的，不能拿来炒作、囤积，以此来进一步规范土地市场秩序，遏制炒作土地的投机行为。

    第二，要落实地方政府的主体责任，因城因地来分类施策。国家来制定宏观调控政策，地方因地制宜来组织实施。坚持去库存与防过热两者并重。对于不同的地区采取分类指导、因城施策，对重点城市，一城一策、靶向治理。房价压力过大的城市，应该合理的增加土地住宅用地的供应，去库存任务重的城市，要减少以至暂停住宅土地供应。

    第三，坚持远近结合、标本兼治，加快形成长效机制。一是要保障总量、优化结构。“十三五”规划所确定的建设用地的增量规模，完全可以满足发展的需要。现在关键的问题是要调整建设用地的结构，合理提高住宅用地的比例。要用市场配置来满足多样化住房的用地需求。对于保障性的住房建设用地，我们实行应保尽保。二是要规划引导、稳定预期。现在我们正在落实人地挂钩政策，同时要求城市政府要公布住房用地的中期规划和三年滚动计划，以此来稳定居民和企业的良好预期。三是要完善制度、防范风险。认真总结各地土地市场调控的经验，要完善现在进行的土地招拍挂制度，来稳定城市土地的价格，使它能够平稳。同时要严密防范房地产的风险。