最近，在网络上搜索“南宁二手房交易耗时太长”等关键词发现，全国众多媒体、论坛网民等都在关注这么一个热点话题：南宁二手房交易最长时间需要近70天，耗费市民太多时间和耗力，造成不可估量的损失……而成都二手房交易仅需3天。

南宁房产管理部门极低的工作效率，不仅引发市民的普遍不满，纷纷通过网络等途径进行吐槽、发出呼声，在前不久召开的南宁市“两会”期间，更有南宁政协委员递交提案，建议业务部门加快二手房交易办理缩短时限。

《南宁日报》：政协委员建议加快二手房交易办理缩短时限

2017年2月17日，作为中共南宁市委的机关报，《南宁日报》对今年南宁“两会”期间，政协委员关于二手房交易的建议作了题为《南宁二手房交易耗时耗力 委员建议：加快办理缩短时限》的报道。

据该报道：政协委员罗震、黎栋国、杨世亮在联名的《关于缩短房产过户和抵押登记办理时限的建议》提案中提到，目前，二手住房按揭贷款业务从客户向银行递交申请到办理完放贷手续，时间需55~60个工作日(若原房产办理了按揭贷款，则还需办理还款解押手续，时间需10个工作日)，其中房产过户需30个工作日，房产抵押登记需20个工作日。相较《不动产登记暂行条例》实施前的房产过户7个工作日、房产抵押登记手续7个工作日，该两环节所需的时间就较之前增加了36个工作日。因此，二手房按揭贷款业务办理流程呈现耗时长、环节多、手续繁琐等特点，很大程度上影响了业务的办理效率，不利于二手房市场经济的发展。

办理时限过长不仅给群众带来不便，也增加了买卖双方的交易成本。按目前银行住房按揭贷款基准利率4.9%、贷款金额50万元测算，多出的36个工作日所耗费的时间成本为2450元。办理时限过长严重影响了买卖双方的时间成本及现金流。

三位委员建议进一步规范和完善房产交易和不动产抵押登记制度。针对房产交易和不动产抵押登记效率较低的突出问题，应建立配套制度加以解决，从机构及人员设置、业务流程、监管措施等方面加以明确规定，且遵循有效性、效率性和便民性原则。

同时要增开服务窗口。目前，办理房产相关手续的人群较多，服务窗口较少，排队时间较长，影响了办理速度。房产相关部门可根据业务增开服务窗口，从而提高效率。

他们还建议房产相关部门优化和再造办证流程，进一步缩短房产过户和房产抵押登证办理时限，更好地为群众提供快捷高效的服务。

广西电台：南宁不动产登记耗时长 企业融资遇尴尬

2016年底，广西人民广播电台新闻910也作了题为《南宁：不动产登记耗时长 企业融资遇尴尬》的报道。

该报道指出：企业生存发展离不开资金链，不少企业需要通过向银行借贷进行运转。可现如今，因为不动产登记耗时长，导致许多企业增加了融资和企业自身运营的成本。

在广西和云南两地做工程建设的刘女士因为需要资金周转，经常要去银行办理抵押贷款业务。可是2016年8月份,她在南宁与一家银行办理贷款时，却发现不动产登记的环节比过去长了很多:“其实，这个过程序的时间我们是有预留的，但是时间已经大大超出了我们的预期，觉得不可想象。”

两个多月过去了，刘女士的不动产登记至今没有办结：“本来按以前的情况，我们还是能接受的，但是不动产这块进入到这个环节遥遥无期。”刘女士告诉记者，真正让她担心是，时间上一拖延，很容易导致资金链断裂。

企业需要资金，又没办法向银行贷款。而银行有资金，却贷不出去款。一位南宁某银行负责贷款业务的管理人员告诉记者，之前他所在的银行每个月都会为企业办结将近10宗商业抵押贷款，而从今年7月南宁实施不动产登记制度到现在，就变成了每个月1、2宗：“这个对企业贷款包括对个人的影响是比较大的。办理、登记的时间很长，他就会考虑不在我们这里贷款了。”

由于有了不动产登记这个环节，一些企业不得不舍弃从银行贷款，选择了民间融资。某银行管理人员告诉记者，这样做虽然能够暂时解决资金链循环的问题，但是企业同样要面临成本提高和其他风险：“主要影响是增高了企业的财务成本。目前，银行贷款的利率在5%到7%之间。而民间借贷，南宁这边的行情是年利率大概在15%到20%之间，增加了大概三到五倍的成本。并且民间借贷是不去办理抵押登记的，只是签一个抵押登记的合同，要是出现风险，这个保障度是比较低的。”

不动产登记改革这本来就是一件惠民的好事，可为何会导致企业融资难的困境?这样的问题该如何解决?

它山之石：成都二手房交易过户只需3天

据《成都商报》2016年11月3日题为《成都二手房交易过户大提速：办证时间从30天缩为3天》报道：说到如何践行“廉洁高效、勤政为民”，市房屋产权登记中心受理一科科长张波以占该中心业务量80%的二手房交易过户举例说，我市现行的房屋登记涉税业务流程始于2007年，当时成都市开全国先河，将市地税、房管两个部门的业务办理实行“一站式服务”，办事群众只需要8个工作日就能领证。后来“一站式服务”又变为“一窗式”服务，将原有的纳税申报和登记两项业务整合到一个窗口办理，两项业务由原来的先税后证变为同时受理，办事群众只需4个工作日即可领证。

“尽管办理时间一再缩减，但我们觉得还有挤压的空间。”张波介绍说，从今年开始，他们将网上预约预审业务的网上审核时间，由原来的4天缩短至3天，即申请人(或经纪机构)通过网上预约预审通道上传资料的，上传资料后的第3天即可获得网上审核结果，并短信提示申请人，申请人就可以结合个人实际情况选择到现场来领证的预约时间了。

一名负责办理二手房买卖过户的工作人员告诉记者，以前办事群众需要到房产分中心两次，现在通过网上预约预审的，办事群众只需到房产分中心来一次，而且在2个小时之内即可领证，“很多客户都是这项政策的受益者，比如有客户是外省人，因为路途遥远不能来两次，只能办理委托。现在时间缩短，他们只需按照预约时间来一次就可以了。”

相关资料：

市民网上留言：为何两证合一办事效率大大降低? 希望有关部门给个说法!

网友留言一：2016年7月以后，房产证和土地证两证合一，这原本是个好的政策。但是两证合一后，工作效率大打折扣，整个产权证办理要48个工作日，是原来办证时限15个工作日的3倍!哪怕12月提速以后也要30个工作日。按照常规理解，每项改革只会越来越好，越来越便民，不知道为何两证合一，办事效率却大大降低? 是技术原因吗?还是工作人员办事效率原因?希望有关部门给个说法，也希望我们的政府办事效率越来越高!越来越便民!

网友留言二：试行不动产登记我们能够理解，但严重超过原来的工作日(7个工作日)是不应该的，如果条件不成熟，为什么不能按老办法先走，等培训及测试完毕了再推，或者小范围试点。证都出了，登记一下要33个工作日吗，更不满的是延期也没有任何说法。

网友留言三：7月份南宁市新的不动产登记办法施行了，现在的登记效率较以往大幅降低，办理抵押登记需要33个工作日，差不多2个自然月。各类抵押登记背后都涉及相关经济行为，特别是融资活动。 抵押办不了，抵押背后的市场行为就停滞。 严重影响交易效率，对南宁市的房地产市场来说这是一个现实的制约市场交易的行为，是人为制造交易障碍，阻碍房地产市场交易以及以房产抵押为担保的借贷融资活动。

任何一个办法的出台都需要权衡利弊，不动产登记的本质是规范经济行为中的物权，是为市场交易服务的，更多的应该强调促进交易效率，在登记行为中的审核合规确权等系列行为都是为促进交易而服务的，不能轻重不分，重审核，重流程而牺牲掉效率，换言之，审核流程登记发证必须服务效率。现在多一个登记发证环节就将原来的7个工作日变为33个工作日，这是无法想象的事情。 房产交易中心和不动产登记局的衔接如果是这个效率，充分说明我们市政府推出新的不动产登记办法是不成熟的，没有做到流程过渡的无缝衔接，在之前的方案演练是欠缺的。

希望市政府尽快督促落实不动产登记的效率提升，更好的促进房地产交易，盘活市场要素，提升市场活力。

南宁市房产局、不动产局乱收费，不执行国家不动产收费标准。

前些日子我跟我老公到园湖路房产局办理房产证加名，被工作人员告知现在更换成不动产权证，收下我们材料后就叫我们回家等通知，过几天我们收到不动产登记中心的短信通知让去窗口缴费领证书，我们去到园湖路房产大厦交了一百多块钱住房交易手续费，80元登记费和5元证书费就领到了新的不动产证。本来不觉得有什么问题，有一天有人问我办证花了多少钱，我就说加在一起两三百块，那人说现在国家早就有文件出来，我这种情况办证只用交一半的钱，为啥不去找他们要个说法，后来我也上网查了一下，发改委和财政部的文件里规定像我们这样的情况登记费是减半收取的，我在家找出缴费的票单，上面盖的是南宁市房屋产权交易中心的章，我就不太明白了，到底是谁在乱收费，还是南宁有其他规定不用按照国家的文件收费，钱虽然不多，我也不想去浪费时间要说法，但是还是提醒一下大家吧，也不知道有多少人被坑了。

南宁不动产登记局、房产局是否存在违规收费?希望有关部门调查，还老百姓一个公道。

国家发改委、财政部在2016年就已经出台了不动产登记收费的有关政策文件，但时至今日，南宁市不动产登记局仍然没有按照国家的规定进行收费，对一些要减半甚至免费的业务还在继续收费，收了那么多钱，证书还是办的慢吞吞，对企业和群众采取忽悠的态度，推来推去，当大家都是傻子吗?我在房开工作，去房产局办一次在建工程抵押，每套房都要收取几百块的测绘费用，等测绘完了办理不动产登记，又要每套房交八十块钱的登记费，如果是商铺的话每套要交五百五，基本上一个房开商办一次抵押最少都要交几万块钱，国家文件都规定了同一宗土地上多个抵押物办理一笔贷款申请办理抵押权登记的，按一件收费，也就是说不管多少套房一起办一次抵押都是只用交一次费用，房子是80，商铺是550，但是南宁这样的收费到底多收了多少钱?差距这么大，这些人太黑心了。听说柳州已经按照新的文件和标准开始收费了，南宁什么时候可以做到?也给我们省一笔银子。神秘的有关部门能不能查一查，给我们一个说法!

南宁市不动产登记中心办证敢不敢再慢点?

我要吐槽一下南宁不动产登记中心的办事效率。去年12月底，我去办理一套房子的抵押，在房产局交了材料，告知是不动产登记中心审核，完成后会颁发一个登记证明，本来想着能在年前办完拿到借款的钱，工作人员也说抵押已经压缩了办理的时间，觉得应该很快就能办完了。后来一直没等到通知，我们就去房产局问办到了什么地步，结果被告知要去国土局和不动产登记局查询，因为业务在他们那里办理，我们又去到国土局询问，哪里的工作人员在电脑上查了一下，告诉我们业务还在房产局没有推送，要等到推送了才能办理，我们又回到房产局去问，哪里的人说已经推给不动产了，就找他们问就行了。我们又被推去了国土局，到那里一问，又跟我们说数据已经推给他们了，但是纸质的材料还在房产局，没办法做业务，我的天哪。到底是不是在玩我们?我们有多少时间在中间跑来跑去的，就只是想尽快拿到钱而已，到底是哪个部门在拖延?一直到过年前最后一天也没有办完。过完年第一天我就去问什么时候可以办理完，一个小姑娘说可以在手机上和电脑上查询，办完后也会有短信通知，自己回去查就行了。又折腾了三四天后我们才拿到了那一页纸的证明。虽然办完了，也折腾了我们那么多次，我只想说房产局、国土局你们都是干什么吃的，你们推来推去拿老百姓的事不当回事，还有没有人能管你们?不动产登记中心又是干什么的?证书是你们办，敢不敢再慢一点!!!大家有遇到这样的事吗?出来说说。