专家表示，当前楼市政策腾挪空间小，只有构建长效机制才能实现房地产市场平稳健康发展

■本报见习记者 杜雨萌

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。此次会议在谈到楼市时，措辞发生微妙变化，“要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制”。

去年年底召开的中央经济工作会议提出，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制；2017年的《政府工作报告》指出，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。可以看出，从“加快研究建立”，到“加快建立和完善”，再到“加快形成”已反映出目前楼市建立长效机制的紧迫性和必要性。

链家研究院院长杨现领告诉《证券日报》记者，从长期来看，房价的平稳取决于长效机制的推出，其中最重要的机制就是盘活存量，更多地发挥存量市场的作用，把不同产权属性的房屋最大程度地流通或使用，尤其是非商品房的流通；把老旧住宅循环再生利用，从更广泛的渠道释放更多的供给，这才是最根本的长效机制。

近日，国家发改委副主任宁吉喆向媒体透露称，目前国家正在抓紧时间、紧锣密鼓研究制定保证房地产长期持续健康发展的长效机制，成熟的时候可以付诸实施。

方正证券 房地产行业首席研究员夏磊在接受《证券日报》记者采访时表示，随着当前政策腾挪空间越来越小，只有构建房地产健康发展长效机制、构建“阶梯形”消费预期才能实现房地产市场平稳健康发展。而长效机制的着眼点在于效果长期、预期长期。

夏磊认为，面对区域分化的房地产市场，中央政府应该将更多的行政调控责任交给地方政府，使其根据自身特点“因城施策”。并在土地、税收等关键要素方面让地方政府承担主体责任。同时积极适应城镇化发展趋势，全面推行“人地挂钩”，增加人口迅速增长城市的土地供给弹性。另一方面，鼓励租房，推动住房消费观念转变，加快房屋租赁立法、鼓励租赁企业发展等。与此同时，继续加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。