图为2015年11月7日，研究人员在西安的实验室内展示光子集成芯片。光子集成芯片是用我国自主研发的光电子集成领域技术制造的芯片，可实现对传统集成电路的“弯道超车”，推动我国在光电子集成电路领域从“跟跑者”向“领跑者”转变。新华社记者 金立旺 摄

“《国家创新驱动发展战略纲要》（简称《纲要》）是一份历史性文件，指出了未来十几年中国的发展方向。它宣示我国经济发展的路径从要素驱动转变为创新驱动。”著名钢铁冶金专家徐匡迪说。

“《纲要》的实施将解开束缚创新发展的绳索，为创新注入原始动力。”北京化工大学生命科学与技术学院青年教师曹辉说。

在各界热议《纲要》的同时，官方也给出了进一步的解读。5月23日，在国新办新闻发布会上，科技部部长万钢就《纲要》回答了记者提问。

■必须全面创新

一群年轻人研制了一款防水插头，能够在水下接通。但是，它使用的是新原理，难以用现行的规范标准进行检测，怎么办？这就需要建立新的标准，从而让这款插头顺利进入市场。

万钢举了这样一个小例子，用来说明科技创新和体制机制创新两个轮子必须同步发力，即“双轮驱动”。

万钢说，《纲要》提出，实施创新驱动发展战略要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局。《纲要》在谋篇布局时突出强调了以科技创新为核心的全面创新，提出要以科技创新带动和促进管理创新、组织创新和商业模式创新等全面创新，以科技要素集成其他要素，走出一条创新发展的新路子。

■创新驱动转型

《纲要》明确指出，发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变。但万钢认为，这并不意味着传统产业就是一关了之。

他以钢铁行业举例说，我们可以提高钢铁的质量，比如在建筑业中推广钢结构，这方面发达国家有很好的经验。还可以发展专业化特钢，很多人出国买的刀具、锅等，用的就是一种特殊的钢。

就如何向创新驱动转型，万钢提出了四方面目标：第一，要提高要素的生产率，解决质量和效益的问题；第二，通过生产要素的新组合，突破资源和环境的制约；第三，通过关键技术特别是原始创新能力的提升，突破自主可控的问题；第四，动员全社会的创新创业活力，通过全社会的积极性来实现新的发展。

“《纲要》提出了‘六个转变’，就是在发展方式、发展要素、产业分工、创新能力、资源配置、创新群体等方面实现根本转变。”万钢说。

■指导未来30年

对于这样一份历史性文件，社会上怎么看？

中科院植被与环境变化国家重点实验室副主任杨元合表示，《纲要》提出了“双轮驱动”，能从根本上解决一些长期积累的瓶颈问题。

“《纲要》将指导中国未来30年的发展，意义十分重大。”西安中科创星科技孵化器有限公司首席科技官米磊说，“中国经济发展动力转变为创新驱动，需要更多科技和经济的结合，需要凝聚更多科技人才，释放科技的强大力量。”

“总体看，当今世界各国的科技创新系统，彻底突破了‘就科技论科技’的初级阶段。”上海交通大学党委书记姜斯宪说，科技创新与国家发展战略需要日趋密切，被赋予了更广泛的内涵和更重要的职责。（记者 潘旭涛）

万钢：《国家创新驱动发展战略纲要》是新时期推进创新的纲领性文件

”万钢说。 纲要按照“面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场”的要求，从创新能力、人才队伍、主体布局、协同创新、全社会创新等方面提出了8个方面的任务。 “纲要的一大亮点是对产业技术体系进行了系统部署，提出要加快构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展，促进经济转型升级。”万钢说。

2016-05-23 21:32

万钢：将创新驱动发展作为国家优先战略

万钢指出，在战略目标方面，纲要按照2020年、2030年、2050年三个阶段进行了部署：第一步，到2020年进入创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标的实现；第二步，到2030年跻身创新型国家。

万钢：实现以科技创新为核心的全面创新

创新驱动发展转型的四个方面 没有赘述背景，万钢直奔主题介绍《纲要》的主要内容。《纲要》提出，实施创新驱动发展战略要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局。万钢阐述道，“双轮驱动”就是科技创新和体制机制创新两个轮子同步发力，“一个体系”就是建设国家创新体系，“六个转变”就是在发展方式、发展要素、产业分工、创新能力、资源配置、创新群体方面实现根本转变。

科技部部长万钢在国新办答记者问 (图片来源：中国网财经)

十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首，提出创新是引领发展的第一动力，必须把发展基点放在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。 万钢称，根据党中央、国务院部署，科技部会同20多个部门，开展创新驱动发展顶层设计，组织专题研究和国内外调研，完成了中长期科技规划纲要和科技重大专项中期评估、12大领域。

2016-05-24 10:24

万钢：中国已基本形成5类科技计划 启动36个重点专项

中国科学技术部部长万钢23日在新闻发布会上表示，中国5类新的科技计划已基本形成，在信息、海洋、空间、国家安全等领域率先启动了36个重点专项。万钢介绍说，国际科技重大专项管理方面已在宽带移动通信、转基因、新药创制、传染病这4个专项开展试点，年内将在具备条件的重大专项中全面落实。

2016-05-23 18:12

万钢：原有的100多个科技计划已经整合了89项

原有的100多个科技计划现在已经整合了89项，形成了新的计划体系。重点研发计划在信息、海洋、空间、国家安全等领域率先启动了36个重点专项，且全部发布了指南，立项评审工作正在进行。我们力争加快项目立项和经费拨款。 万钢是在国务院新闻办公室23日举行的《国家创新驱动发展战略纲要》新闻发布会上回答记者提问时做上述表示的。

2016-05-23 21:42

科技部部长万钢：实施创新驱动发展战略 强化科技创新引领作用

本报记者就该主题采访了万钢。 问：“十三五”的两篇文章，加大体制机制改革和政策先行先试力度，促进科技、人才、政策等要素的优化配置，完善从技术研发、技术转移、企业孵化到产业集聚的创新服务和。

2016-04-26 07:09

国新办《国家创新驱动发展战略纲要》发布会

本报记者就该主题采访了万钢。 问：“十三五”的两篇文章，加大体制机制改革和政策先行先试力度，促进科技、人才、政策等要素的优化配置，完善从技术研发、技术转移、企业孵化到产业集聚的创新服务和。