一个没有名川大山的省份，国家5A级景区、国家级旅游度假区、旅行社以及持证导游总数均居全国第一；五星级饭店、全国百强旅行社、省级旅游度假区总数全国第二；近日，江苏省政府发布《关于全面构建“畅游江苏”体系促进旅游业改革发展的实施意见》（以下简称《意见》），又明确提出全面构建“畅游江苏”体系,让游客在江苏期间行得“通畅”、游得“舒畅”、玩得“欢畅”。一个工业经济发达的省份，为何如此重视旅游业，乃至要将此打造成战略性支柱产业？

　　江苏特色：

　　“城市即旅游，旅游即城市”

　　8月7日，在扬州个园景区，记者偶遇59岁的美国人凯西。20年前在江苏做过老师的她，这次重返江苏，她爽快直言：喜欢江苏的很多城市。

　　雄朴的南京民国文化，婉约的苏州古典园林，旖旎的无锡太湖风光，亲子游不二选择的常州动漫城，说起这些时，省旅游局局长秦景安表示，江苏城市的魅力就在于，每个市都主动把整个城市当作景区来打造，城市即旅游，旅游即城市，城市，成了江苏旅游最大的品牌，这，在全国旅游市场上独树一帜，可以说是江苏旅游最大的卖点。

　　秦景安告诉记者，正是因为有这样好的卖点，继2011年全省旅游业发展大会后，江苏就全面构建“畅游江苏”体系、促进旅游业改革发展出台《意见》，确立了这样的愿景：力争到2020年，实现旅游强省建设目标，全省旅游业总收入达到14000亿元，年均增长10%左右；旅游增加值占全省地区生产总值比重达到6%左右；年接待入境过夜旅游者320万人次，游客人均逗留1.6天，人均消费1600元；年新增旅游就业2-3万人。围绕这样的目标，今年上半年，全省实现旅游总收入3924.74亿元，旅游增加值占地区生产总值比重为5.4%，去年全省接待入境过夜游客288万人次，游客平均逗留时间1.39天，人均花费1380元。尽管还有不小的差距，但是，我们分明看到了巨大的潜力。

　　对此，省长李学勇表述得更加直接：旅游业如果成为拉动消费的最大增长点，一些地方的发展就不会老是盯着化工钢铁了。江苏省旅游学会执行会长、南京大学国土资源与旅游学系主任章锦河认为，旅游产业是极具发展潜力的朝阳产业，而江苏秀美的风光和深厚的历史文化，又为发展旅游提供了极好支撑，旅游业完全可以成为江苏战略性支柱产业。