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人大代表秦福荣：旅游审判规范景区市场
 
http://www.tianyueo.com  发布时间：2017-03-15 17:31  来源：中国法院网
 
 
　凭借“雄、秀、神、奇、灵”的自然景观和深厚的佛教文化，被誉为花海佛国、普贤圣境的峨眉山吸引众多国内外游客纷沓前来休闲祈福。游客的日益增多，旅游业的快速发展，与旅游相关的矛盾纠纷也随之增多。如何规范旅游市场，优化旅游环境，方便快捷地解决涉旅纠纷，维护游客和旅游经营者的合法权益，这些问题就摆在了当地党委政府、各级法院面前。

　　2014年3月，峨眉山建成了国内第二个、四川省第一个专业化的旅游审判庭，专门为游客和景区商家提供司法服务。旅游审判庭设在景区旁的峨山法庭，与峨山法庭合署办公，并配备高科技车载巡回法庭，变“等案上门、坐堂办案、按期执行”为“主动出击、就地审理、限时执行”，让游客能够以最短的时间、最低的诉讼成本、最快捷的方式获得最好的司法服务。峨眉山旅游审判庭成立以来，共办理涉旅纠纷105起（判决17起，调解88起），其中，现场化解案件86件，现场化解率达81.9%，无一起涉诉信访，成为天下名山的一张“司法名片”。峨山法庭被最高人民法院表彰为“全国法院系统人民法庭工作先进集体”，被广大群众推选为四川省“我最信任的基层政法单位”。实践证明，成立旅游法庭，顺应了游客群众的现实期盼，切合了专业法庭的建设方向，服务了地方经济的中心大局，为峨眉山景区创新、协调、绿色、开放、共享发展发挥了保驾护航的作用。

　　3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议隆重召开。会上李克强总理在政府工作报告中提出，“要大力发展乡村、休闲、全域旅游”，让我们倍受鼓舞、倍感振奋。我们正在按照“景城一体”的思路，加快推进峨眉山“国际旅游目的地”建设。这既是难得的战略机遇，也是挑战，需要包括旅游法庭在内的配套服务提档升级。

　　下一步，建议峨眉山旅游法庭围绕“旅游审判专业化、司法服务特色化、普法宣传新颖化、纠纷调处多元化”深化旅游法庭建设。一是配强专业化审判团队，以专题学习、外出培训、邀请专家上门指导等方式，提升旅游审判庭法官“术业专攻”能力。二是结合旅游发展的特点和需求，积极围绕化解涉旅人身财产损害纠纷、旅游经营活动纠纷、损害游客利益和不正当竞争行为纠纷等，加强旅游法庭、车载法庭、“一站式”服务平台建设，为提升峨眉山景区旅游品质提供特色化司法服务。三是利用微博、微信、官网、APP等平台，开启全媒体旅游普法宣传。公布旅游诉讼服务热线电话，常态化接受旅游法律咨询。四是畅通与旅游各职能部门之间的渠道，建立旅游审判联席会议制度，构建旅游纠纷大调解网络，强化诉非“点对点”衔接机制，实现化解涉旅案件的无缝衔接，更加方便快捷高效地服务游客、服务景区、服务旅游产业。

　　（秦福荣 全国人大代表、四川省旅游景区管理协会会长）
 
 
 
责任编辑：
闫凤通
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