2014年上海市民体育大联赛开幕式

　　2014年上海市民体育大联赛由10个正式项目和10个申报项目组成。引入市场化招投标机制，申报项目由专家组审核、参考市民投票结果评定。

　　3月17日，平盛大厦的上海申权招标咨询有限公司会议室，正在举行今年市民体育大联赛赛事项目采购招标会。长长的谈判桌，参加“竞争性谈判”的23家体育协会，面对来自市体育局、团市委、市体育总会和媒体的专家，手捧标书，认真推销，表达办赛思路。专家就组织办赛、经费筹集、协会现状、项目推广等内容进行提问；从中将有10个市民喜爱的新项目脱颖而出。

　　引入市场化招投标机制，政府评估方案择优购买，给予一定的资金支持，从而激活协会的办赛活力，这是今年市民体育大联赛的新鲜事，在全国也是首创。市体育局副局长李伟听表示：“我们的思路就是管办分离，社会化办赛，让社会体育组织成为大众体育的生力军。”

　　协会自我推销，表达需求

　　“跆拳道讲究礼仪，又能锻炼身体。最近几年，越来越多的人在练习跆拳道，尤其是青少年。这次是申报市级跆拳道邀请赛。”市跆拳道协会常务副秘书长姚毅梅竞标时说。

　　拥有2万多注册会员的跆拳道协会, 通过多年推广，已经有上海青少年跆拳道选手在全国和亚洲取得好成绩。经费来源主要是报名费和段位制证费等, 无法避免资金短缺的难题。“我们有参与的人群，有很好的办赛思路，但经费实在少得可怜，阻碍了协会更好地宣传和展示。”这次赛事报价为20万元，但得知申报项目最高限定10万元，姚毅梅还是签下了承诺书。“我们邀请赛已经举办了15届，肯定要继续办下去。如果申报成功，10万元无法涵盖全部赛事开支，还会去找一些冠名赞助。”

　　上海市练功十八法传承人、协会会长庄建申，带着标书自信而来。作为上海市非物质文化遗产, 练功十八法拥有众多爱好者，已传播至40多个国家和地区。此前接到邀标书，庄建申作了认真的准备。他说，市民体育大联赛平台，是十八法绝佳的展示机会；希望能占据大联赛一席之地，吸引更多年轻人参与并传承。一起参与竞标的23个协会还包括台球、木兰拳、飞镖、轮滑、钓鱼、射箭、风筝等大众喜爱的项目。

　　购买公共服务，激活协会

　　尝试政府购买规范化服务，激活协会能量，提高办赛质量，受惠的是市民百姓。以往办一个群众性比赛，立项后政府花钱，但社会效益和参与满意度，却没有量化的标准。

　　此次市棋牌协会对参与竞争尤为重视，目的只求为棋牌正名，“有人认为打牌不是运动，需要大联赛这样有权威性和号召力的赛事牵头，这种偏见就会消除。”正如市桥牌协会秘书长张国强所言:“一切的出发点都是让老百姓开心，让各阶层都能参与其中，这才是群众体育的意义。”

　　相比新项目“竞争性谈判”，“单一来源采购”的足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、水上，以及田径和广播操，也“激”出危机感。市网球协会将推出春、夏、秋三季赛和总决赛，还新增女子赛、崇明红土赛等。

　　加快管办分离，水到渠成

　　此项举措有新意，更有深意。体现了管办分离、社会化办赛的体育转型新思路。

　　专家们会如何来打分？“一场比赛的举行，能否推进群众性健身的氛围，政府花10万元值不值，是我着重考虑的问题。”市体育局法规处处长王才兴说，“在投票时，我会谨慎考虑，当然，还有网上市民投票的环节参考。”

　　团市委学校部部长陈立俊把目光投向有利于青少年成长的项目。“我理想中的市民大联赛，应当是在强身健体的同时还能为青少年发展提供向上的理念，一些兼顾脑力与智力、有文化底蕴、讲文明素养的项目将得到我的一票。”

　　招标的最终效果如何，将全程跟踪。同时引入“升降级”制度，年底综合排名，正式项目的最后两位将“降级”，而申报项目的前两位则将完成“升级”。本报记者 平 萍