今天(17日)是世界电信和信息社会日，距离国务院号召国内三大运营商“提速降费”已经一年有余，然而，用户感受似乎并不明显，运营商的资费下降究竟是不是“假摔”?目前我们的网速和世界相比，又处于怎样的水平?资费还能继续下降吗?

　　一问：资费到底降没降?为什么用户感受不明显?

　　对于通信资费，不管是移动资费还是固网宽带资费，随机采访中，很少有用户觉得降了。

　　杨女士2012年入住成都蓉上坊小区，当时的固定宽带已经是百兆光纤，她告诉记者，到现在，价格确实没有任何变化。但是，她现在的固定宽带网速已经提升到了千兆，这样合下来价格是有所降低的，此外，还有了免费赠送的移动上网流量。最开始只有800兆，现在有两、三个G。

　　另一方面，从移动流量资费，也就是手机上网等资费来看，现在用户都在向4G网络迁移，网速提升了，流量自然就用得多了，这样每单位流量虽然降了价，可到用户每月消费支出那里感觉还是不便宜。中国电信相关负责人算了一笔账，中国电信流量资费去年降幅超过三成，单价从前年底的0.12元/兆降低至去年的0.08元/兆左右，但由于用户使用流量增加，由每月227兆增长到每月386兆，导致用户的月均流量消费支出总额由每月28.4元上升为31.7元。

　　工信部信息通信发展司司长闻库说：“三大运营企业，大概一年的利润是1600亿，去年我们三家最后经过审计下来，因提速降费措施降下来的大概是400多亿，400多亿的数，按照13亿的用户，平均每个用户、每个月大概2块6毛多钱。我们最后算下来，宽带大概单价降了60%，移动降单价降了40%，一说下来天都炸了，大家觉得没那么多，我怎么没感觉降那么多?你算算你使的流量。”

　　在北川县安昌镇双福村，由于地处山区，位置偏僻，运营商铺设光纤成本很高。四川移动绵阳分公司家庭宽带中心经理魏东说，现在村里一般都是三口人共享108元左右的套餐，包括20M的固定宽带、3个手机的通话，还赠送机顶盒等，但由于企业的网络建设成本太高，投资回收周期太长，国家也需要在其中承担四成左右的财政补贴。

　　魏东坦言，“村民以前也和我们讲，建设需求很迫切，因为有线电视上不来，投资太大只能用锅盖，同时也有了一个疑问，要是光纤，你建这个技术这么高，我们怎么用?能用得起吗?当时我们就说，大家不要担心，因为国家在宽带乡村上是有补贴的，我们中国移动就是建设费用我们来投，国家的补贴都给用户放在终端上。”

　　二问：网速到底有没有提升?

　　闻库表示，“这个铜缆，你现在看这儿，那个地还没有得拆掉，有的时候要找一个用户的线，经常这个用户在那头接到这头，这根线就抽不动了，就压死了压死了没有办法，就说这根线这边也铰断，那边也铰断，重新再搭一根，所以有的那个局里头，这个横排竖排的线，里头都藏着好多断线。”

　　站在绵阳市区一个名为36端局的机房里，这里服务着五万户家庭，少数没被拆完的五颜六色的电话线铜缆密密匝匝的铺在后面，前面是一个个小格子，每个小格子上标着2381、2345等四位数字，这些数字实际上就是我们的电话号码后四位数字。依靠传统电话线铜缆进行拨号上网，最高网速只能达到每秒几兆，要想提高到每秒几十兆、上百兆甚至上千兆的速度，现有的电话线铜缆必须拆除改成光纤。工信部信息通信发展司司长闻库说，现在各地光纤网络覆盖家庭数已经超过一半，到今年年底有望实现全国覆盖。

　　目前，包括四川在内一些省份已经实现“全光覆盖”，也就是有能力将光纤接入到每一个小区门口。中国电信方面称，预计到今年底，有线宽带用户平均接入速率提升至每秒35兆以上。在成都较场坝东苑小区，中国电信正在推广1000兆带宽产品，记者使用国际上通用的第三方测速软件“Speed test”，清楚地看到，网络实际下行速率已经达到每秒800兆左右，下载一部高清电影的时间还不到1分钟。

　　国际电信联盟数据显示，截至去年，日本、韩国的光纤到家庭覆盖率为60%左右，这意味着如果今年年底我国能实现全光网覆盖的目标，那么我们的宽带网络将走在世界最前列。

　　闻库表示，“我们这次干完了下来，一下就能走到世界第一了。我们国家推动的力度相当大的，光纤上来之后，就把我们的很多问题都解决了，带宽问题。光纤下来，就等于把我们国家的基础设施，未来10到20年的问题就彻底解决了，这是非常非常不容易的一件事。’

　　未来10年、20年的问题是什么?有了光纤能看视频?玩游戏?不，这只是很小的一部分，有了光纤，我们可以助力我们的智慧城市、智慧医疗、远程教育、甚至给农业也插上智慧的翅膀。蒋军大学毕业后八年前回到距离绵阳市区15公里左右的农村。

　　蒋军指出，“说实话，光纤来了之后，对我来说就两个字便捷、高效，为什么?便捷就是说我可以在北京，可以知道整个基地的运行情况，因为我们是全网的实时监控系统已经完成了。”

　　在北方，光纤铺设也正在完成中。中国联通方面数据显示，截至5月，中国联通9个省已完成全光网改造，预计到今年底，北方十省全部实现全光网络省，城市区域基本具备100兆的接入能力，农村行政村实现光纤到村。北京联通电视宽带部总经理沈晓说，速率提高一倍，到6月30号之前，北京联通的宽带用户90%以上都能享受到50兆以上的带宽。

　　三问：资费未来还有下降的空间吗?

　　提到降费，国家的政策大方向肯定是要继续的。大家诟病最多的移动漫游费上，运营商也将有所动作。由于现在4G套餐基本上都是没有漫游费的，因此企业将通过让用户更多选择4G网络，来进一步降低这部分费用。中国移动副总裁李慧镝说，中国移动的4G基站今年底要达到150万个基站，4G客户将达到5亿。狠抓4G网络建设优化和技术升级，打造4G精品网络，确保4G网络的平均下载数率达到35兆bps以上，4G网络的驻留比，就是驻留一个手机一样，驻留4G网络的时间要达到95%以上，力争4G渗透率今年要超过60%。

　　不过，正如工信部信息通信发展司司长闻库所介绍，去年提速降费也给运营商的收入带来一定影响。中国电信方面称，提速要加大投资，降费要减少收入，提速降费总体上压低了企业的盈利能力。2011年至2015年“宽带中国”光网建设已投入超过2000亿元，而公司目前每年净利润不到200亿元。通信主业上市公司净利润下降9%，近三年来首次出现净利润负增长。自由现金流由前年到去年下降了340亿元，预计今年自由现金流会继续面临压力。换句话说，未来一段时期快速大幅降低资费并不会马上出现，但通过竞争，资费仍然存在进一步下调的空间。

　　闻库说，随着中国电信、中国联通的用户也加速往4G网络上迁移，移动流量数据会有较大增长，这样也会加剧三家电信企业之间的竞争，推动移动流量资费水平下降。

　　世界电信日，教你识别48种常见电信诈骗犯罪手法

　　受骗人有的“很傻很天真”，有的爱贪小便宜，还有的以被查犯罪为由实则自己心里有鬼。同时每个填写过真实个人信息的环节都存在风险，个人信息的泄露也是犯罪的滋生之地，再加上电信诈骗的各个环节犯罪成本低、隐蔽，所以总会让少部分人“防不胜防”。在国际电信日到来之际，小编甘当一名普法员，让大家识别电信诈骗，远离电信诈骗。就像一首歌里唱得好：“借我借我一双慧眼吧，让我把这纷扰看得清清楚楚明明白白真真切切”。

　　1、QQ冒充好友诈骗。利用木马程序盗取对方QQ密码，截取对方聊天视频资料，熟悉对方情况后，冒充该QQ账号主人对其QQ好友以“患重病、出车祸”“急需用钱”等紧急事情为由实施诈骗。

　　2、QQ冒充公司老总诈骗。犯罪分子通过搜索财务人员QQ群，以“会计资格考试大纲文件”等为诱饵发送木马病毒，盗取财务人员使用的QQ号码，并分析研判出财务人员老板的QQ号码，再冒充公司老板向财务人员发送转账汇款指令。

　　3、微信冒充公司老总诈骗财务人员。犯罪分子通过技术手段获取公司内部人员架构情况，复制公司老总微信昵称和头像图片，伪装成公司老总添加财务人员微信实施诈骗。

　　4、微信伪装身份诈骗。犯罪分子利用微信“附近的人”查看周围朋友情况，伪装成“高富帅”或“白富美”，加为好友骗取感情和信任后，随即以资金紧张、家人有难等各种理由骗取钱财。

　　5、微信假冒代购诈骗。犯罪分子在微信朋友圈假冒正规微商，以优惠、打折、海外代购等为诱饵，待买家付款后，又以“商品被海关扣下，要加缴关税”等为由要求加付款项，一旦获取购货款则失去联系。

　　6、微信发布虚假爱心传递诈骗。犯罪分子将虚构的寻人、扶困帖子以“爱心传递”方式发布在朋友圈里，引起善良网民转发，实则帖内所留联系方式绝大多数为外地号码，打过去不是吸费电话就是电信诈骗。

　　7、微信点赞诈骗。犯罪分子冒充商家发布“点赞有奖”信息，要求参与者将姓名、电话等个人资料发至微信平台，一旦商家套取完足够的个人信息后，即以“手续费”、“公证费”、“保证金”等形式实施诈骗。

　　8、微信盗用公众账号诈骗。犯罪分子盗取商家公众账号后，发布 “诚招网络兼职，帮助淘宝卖家刷信誉，可从中赚取佣金”的推送消息。受害人信以为真，遂按照对方要求多次购物刷信誉，后发现上当受骗。

　　9、虚构色情服务诈骗。犯罪分子在互联网上留下提供色情服务的电话，待受害人与之联系后，称需先付款才能上门提供服务，受害人将钱打到指定账户后发现被骗。

　　10、虚构车祸诈骗。犯罪分子虚构受害人亲属或朋友遭遇车祸，需要紧急处理交通事故为由，要求对方立即转账。当事人因情况紧急便按照嫌疑人指示将钱款打入指定账户。

　　11、电子邮件中奖诈骗。通过互联网发送中奖邮件，受害人一旦与犯罪分子联系兑奖，即以“个人所得税”、“公证费”、“转账手续费”等各种理由要求受害人汇钱，达到诈骗目的。

　　12、冒充知名企业中奖诈骗。犯罪分子冒充三星、索尼、海尔等知名企业名义，预先大批量印刷精美的虚假中奖刮刮卡，通过信件邮寄或雇人投递发送，后以需交手续费、保证金或个人所得税等各种借口，诱骗受害人向指定银行账号汇款。

　　13、娱乐节目中奖诈骗。犯罪分子以“我要上春晚”、“非常6+1”、“中国好声音”等热播节目组的名义向受害人手机群发短消息，称其已被抽选为节目幸运观众，将获得巨额奖品，后以需交手续费、保证金或个人所得税等各种借口实施连环诈骗，诱骗受害人向指定银行账号汇款。

　　14、冒充公检法电话诈骗。犯罪分子冒充公检法工作人员拨打受害人电话，以事主身份信息被盗用涉嫌洗钱等犯罪为由，要求将其资金转入国家账户配合调查。

　　15、冒充房东短信诈骗。犯罪分子冒充房东群发短信，称房东银行卡已换，要求将租金打入其他指定账户内，部分租客信以为真将租金转出方知受骗。

　　16、虚构绑架诈骗。犯罪分子虚构事主亲友被绑架，如要解救人质需立即打款到指定账户并不能报警，否则撕票。当事人往往因情况紧急，不知所措，按照嫌疑人指示将钱款打入账户。

　　17、虚构手术诈骗。犯罪分子虚构受害人子女或老人突发急病需紧急手术为由，要求事主转账方可治疗。遇此情况，受害人往往心急如焚，按照嫌疑人指示转款。

　　18、电话欠费诈骗。犯罪分子冒充通信运营企业工作人员，向事主拨打电话或直接播放电脑语音，以其电话欠费为由，要求将欠费资金转到指定账户。

　　19、电视欠费诈骗。犯罪分子冒充广电工作人员群拨电话，称以受害人名义在外地开办的有线电视欠费，让受害人向指定账户补齐欠费，否则将停用受害人本地的有线电视并罚款，部分人信以为真，转款后发现被骗。

　　20、退款诈骗。犯罪分子冒充淘宝等公司客服拨打电话或者发送短信谎称受害人拍下的货品缺货，需要退款，要求购买者提供银行卡号、密码等信息，实施诈骗。

　　21、购物退税诈骗。犯罪分子事先获取到事主购买房产、汽车等信息后，以税收政策调整，可办理退税为由，诱骗事主到ATM机上实施转账操作，将卡内存款转入骗子指定账户。

　　22、网络购物诈骗。犯罪分子开设虚假购物网站或淘宝店铺，一旦事主下单购买商品，便称系统故障，订单出现问题，需要重新激活。随后，通过QQ发送虚假激活网址，受害人填写好淘宝账号、银行卡号、密码及验证码后，卡上金额即被划走。

　　23、低价购物诈骗。犯罪分子通过互联网、手机短信发布二手车、二手电脑、海关没收的物品等转让信息，一旦事主与其联系，即以“缴纳定金”、“交易税手续费”等方式骗取钱财。

　　24、办理信用卡诈骗。犯罪分子通过报纸、邮件等刊登可办理高额透支信用卡的广告，一旦事主与其联系，犯罪分子则以“手续费”、“中介费”、“保证金”等虚假理由要求事主连续转款。

　　25、刷卡消费诈骗。犯罪分子群发短信，以事主银行卡消费，可能个人泄露信息为由，冒充银联中心或公安民警连环设套，要求将银行卡中的钱款转入所谓的“安全账户”或套取银行账号、密码从而实施犯罪。

　　26、包裹藏毒诈骗。犯罪分子以事主包裹内被查出毒品为由，称其涉嫌洗钱犯罪，要求事主将钱转到国家安全账户以便公正调查，从而实施诈骗。

　　27、快递签收诈骗。犯罪分子冒充快递人员拨打事主电话，称其有快递需要签收但看不清具体地址、姓名，需提供详细信息便于送货上门。随后，快递公司人员将送上物品(假烟或假酒)，一旦事主签收后，犯罪分子再拨打电话称其已签收必须付款，否则讨债公司或黑社会将找麻烦。

　　28、医保、社保诈骗。犯罪分子冒充社保、医保中心工作人员，谎称受害人医保、社保出现异常，可能被他人冒用、透支，涉嫌洗钱、制贩毒等犯罪，之后冒充司法机关工作人员以公正调查，便于核查为由，诱骗受害人向所谓的“安全账户”汇款实施诈骗。

　　29、补助、救助、助学金诈骗。犯罪分子冒充民政、残联等单位工作人员，向残疾人员、困难群众、学生家长打电话、发短信，谎称可以领取补助金、救助金、助学金，要其提供银行卡号，然后以资金到帐查询为由，指令其在自动取款机上进入英文界面操作，将钱转走。

　　30、引诱汇款诈骗。犯罪分子以群发短信的方式直接要求对方向某个银行帐户汇入存款，由于事主正准备汇款，因此收到此类汇款诈骗信息后，往往未经仔细核实，即把钱款打入骗子账户。

　　31、贷款诈骗。犯罪分子通过群发信息，称其可为资金短缺者提供贷款，月息低，无需担保。一旦事主信以为真，对方即以预付利息、保证金等名义实施诈骗。

　　32、收藏诈骗。犯罪分子冒充各类收藏协会的名义，印制邀请函邮寄各地，称将举办拍卖会并留下联络方式。一旦事主与其联系，则以预先交纳评估费、保证金、场地费等名义，要求受害人将钱转入指定帐户。

　　33、机票改签诈骗。犯罪分子冒充航空公司客服以“航班取消、提供退票、改签服务”为由，诱骗购票人员多次进行汇款操作，实施连环诈骗。

　　34、重金求子诈骗。犯罪分子谎称愿意出重金求子，引诱受害人上当，之后以诚意金、检查费等各种理由实施诈骗。

　　35、PS图片实施诈骗。犯罪分子收集公职人员照片，使用电脑合成淫秽图片，并附上收款卡号邮寄给受害人，勒索钱财。

　　36、“猜猜我是谁”诈骗。犯罪分子获取受害者的电话号码和机主姓名后，打电话给受害者，让其“猜猜我是谁”，随后根据受害者所述冒充熟人身份，并声称要来看望受害者。随后，编造其被“治安拘留”、“交通肇事”等理由，向受害者借钱，一些受害人没有仔细核实就把钱打入犯罪分子提供的银行卡内。

　　37、冒充黑社会敲诈类诈骗。犯罪分子先获取事主身份、职业、手机号等资料，拨打电话自称黑社会人员，受人雇佣要加以伤害，但事主可以破财消灾，然后提供账号要求受害人汇款。

　　38、提供考题诈骗。犯罪分子针对即将参加考试的考生拨打电话，称能提供考题或答案，不少考生急于求成，事先将好处费的首付款转入指定帐户，后发现被骗。

　　39、高薪招聘诈骗。犯罪分子通过群发信息，以月工资数万元的高薪招聘某类专业人士为幌子，要求事主到指定地点面试，随后以培训费、服装费、保证金等名义实施诈骗。

　　40、复制手机卡诈骗。犯罪分子群发信息，称可复制手机卡，监听手机通话信息，不少群众因个人需求主动联系嫌疑人，继而被对方以购买复制卡、预付款等名义骗走钱财。

　　41、钓鱼网站诈骗。犯罪分子以银行网银升级为由，要求事主登陆假冒银行的钓鱼网站，进而获取事主银行账户、网银密码及手机交易码等信息实施诈骗。

　　42、解除分期付款诈骗。犯罪分子通过专门渠道购买购物网站的买家信息，再冒充购物网站的工作人员，声称“由于银行系统错误原因，买家一次性付款变成了分期付款，每个月都得支付相同费用”，之后再冒充银行工作人员诱骗受害人到ATM机前办理解除分期付款手续，实则实施资金转账。

　　43、订票诈骗。犯罪分子利用门户网站、旅游网站、百度搜索引擎等投放广告，制作虚假的网上订票公司网页，发布订购机票、火车票等虚假信息，以较低票价引诱受害人上当。随后，再以“身份信息不全”、“账号被冻”、“订票不成功”等理由要求事主再次汇款，从而实施诈骗。

　　44、ATM机告示诈骗。犯罪分子预先堵塞ATM机出卡口，并在ATM机上粘贴虚假服务热线告示，诱使银行卡用户在卡“被吞”后与其联系，套取密码，待用户离开后到ATM机取出银行卡，盗取用户卡内现金。

　　45、伪基站诈骗。犯罪分子利用伪基站向广大群众发送网银升级、10086移动商城兑换现金的虚假链接，一旦受害人点击后便在其手机上植入获取银行账号、密码和手机号的木马，从而进一步实施犯罪。

　　46、金融交易诈骗。犯罪分子以某某证券公司名义通过互联网、电话、短信等方式散布虚假个股内幕信息及走势，获取事主信任后，又引导其在自身的搭建虚假交易平台上购买期货、现货，从而骗取事主资金。

　　47、兑换积分诈骗。犯罪分子拨打电话谎称受害人手机积分可以兑换智能手机，如果受害人同意兑换，对方就以补足差价等理由要求先汇款到指定帐户;或者发短信提醒受害人信用卡积分可以兑换现金等，如果受害人按照提供的网址输入银行卡号、密码等信息后，银行账户的资金即被转走。

　　48、二维码诈骗。犯罪分子以降价、奖励为诱饵，要求受害人扫描二维码加入会员，实则附带木马病毒。一旦扫描安装，木马就会盗取受害人的银行账号、密码等个人隐私信息。