国家人社部劳动科学研究所授予安阳市人社局为全省唯一“科研实践基地”

　　安阳市人社局着力打造“15分钟人社服务圈”。图为文峰区大寺前社区居民在社区服务站通过“小黄”自助服务终端查询和领取养老保险金

人社局工作人员节庆期间在街头宣传人社创业贷款优惠政策

　　□河南日报报业集团全媒体记者杨之甜 本报通讯员马启飞

　　绿意盎然的五月，美丽的洹水之滨，安阳市人力资源和社会保障局办公大楼里忙碌有序。

　　近年来，安阳人社人团结进取，谱写了一篇篇精彩华章，如果为他们寻找几个关键词，相信很多人都会不由自主地说出“民生”“保障”。

　　“把群众的事当作自己的事，再小的事也是大事，只有心系民生，工作才有劲头，生活就有奔头。”安阳市人力资源和社会保障局局长郜军涛如是说。

　　诚如此言。视线所及，无论是一楼大厅的办事窗口，还是每一层楼的办事机构，尽管人头攒动、身影忙碌，但一切都是井然有序、和声细语。作为重要的民生保障部门，安阳人社系统坚持民生为本、服务至上，始终以群众所诉、所需、所愿为工作的出发点和落脚点，全力促就业、强保障、聚人才、惠民生，为推动安阳转型发展、促进社会和谐稳定作出了贡献，向全市人民群众递交了一份满意的民生答卷。

　　搭好就业创业平台把人口资源转化为人力资源

　　就业是民生之本。安阳市始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，千方百计搭建就业平台，全力确保就业局势稳定。

　　2016年，对于家住安阳市北关区的李先生来说，是安稳而充实的一年。此前，为挣钱养家，他在南方的一家电子企业打工，一年最多回家两次。去年春节期间，他参加了安阳市“春风行动”招聘会，顺利应聘到本市一家企业，薪资待遇不比在南方打工时低多少。如今，他几乎每周都能和家人团聚，他直言这一年过得安稳、幸福。

　　为解决好本地劳动者就业问题和企业用工问题，在每年“春风行动”活动中，市人社局劳务输出处都会连续在全市范围内举办多场大型招聘会，为安阳外出务工人员和本地的用工企业搭建了沟通的桥梁。

　　与此同时，安阳市职业介绍服务中心也切实承担起全市13万灵活就业人员的劳动保障事务全程代理服务。“以前来办事，得取好几个号排好几个窗口的队，现在只需要取一个号，在一个窗口就能把所有手续都办完了！”正在办理灵活就业医保续保手续的群众称赞道。

　　人事档案托管、转递、查询，各类证明开具，低保盖章，协助办理社保手续，退休申报，病退鉴定申报等代理服务，都能在该中心“一站式”办理。为了让数据多跑路，让群众少跑路，该中心还设置了“AB角”，A角负责前台受理，B角协助后台办理，A、B角可相互替换，通过前、后台互动，一个窗口服务办结所有的手续，全面提升了服务效率，提高了群众满意度。目前，这里每月申报退休达500余人次，每年办理档案托管3000余人，年接待各类群众20万人次，是安阳市最繁忙的服务大厅之一。

　　对接群众实际需求帮助解决资金难题

　　“贷款一下来，我所有的困难就都解决了！”5月20日，安阳市龙安区文明大道某餐馆老板陈先生激动地告诉记者。去年12月，餐馆资金链突然出现问题，陈先生正着急时，偶然看到市人社部门宣传创业担保贷款政策，就立刻进行申请。没想到，很快他就收到了10万元创业担保贷款，不仅解决了饭店的资金困难，还扩大了饭店规模。在安阳市，像陈老板这样受到创业担保贷款扶持的创业者不胜枚举。

　　去年以来，安阳人社局创业贷款担保中心进一步简化贷款手续，降低反担保门槛，将大中专毕业生、返乡创业农民工列为重点扶持对象，同时加大对电子商户、新兴农业项目的资金扶持力度；把创业担保贷款工作与就业扶贫工程相结合，发挥创业担保贷款精准帮扶作用。

　　据悉，仅2016年安阳市就发放创业担保贷款7.93亿元，扶持1.04万人创业，带动3.65万人次就业。其中为高校毕业生发放贷款3664万元，扶持420名大学生创业；为返乡创业农民工发放贷款5.2亿元，扶持6974名农民工创业；向贫困村584位创业人员发放贷款4252万元。贷款发放量及扶持人数均在全省名列前茅。

　　不断完善社会保障体系努力提升服务水平

　　“物价虽然涨得快，但是我们的养老金也上调了。”从安阳市某国有企业退休职工张宝顺老人说，去年他的养老金上调后，一年可多领1000多元，这样的好事让他和一些老同事都非常高兴。

　　2016年，安阳市66万名企业退休人员上调了基本养老金，人均月增173.8元，上调后，全市企业退休人员人均养老金达2208元，使越来越多的劳动者纳入到覆盖范围。养老保险费征缴连年跨越新台阶，从2005年征缴额5.9亿元增加到2016年24.84亿元，使养老保险基金支撑能力不断增强。在经济下行压力不断加大的社会大环境下，允许部分困难企业暂时缓缴养老保险费4000万元，切实减轻企业负担，帮助企业渡过难关。

　　为不断完善社会保障体系，建立全市统一的持卡信息库，累计制发社保卡322.36万张，在全省名列前茅。同时，医保的报销待遇水平也逐步提高，目前，安阳市职工医保统筹基金最高报销6万元，职工医保大病保险最高报销28万元；居民医保统筹基金最高报销15万元，居民大病保险最高报销40万元。基本医疗保险和大病医疗保险相衔接的“双保险”，使老百姓看病就医更省钱，有效保障了老百姓的基本医疗需求。

　　部分综合性工作走在全省乃至全国前列

　　2016年，市人社局一些综合性工作也走在了全省乃至全国前列。

　　市人社局不断加强基层服务平台建设，建成115个基层人社所，面向大学生村干部招聘55名基层人社所工作人员，实现了“十五分钟民生服务圈”，经验做法在省厅工作会议上做了交流。

　　殷都区文源社区被省厅推荐为国家级充分就业社区。

　　市职业介绍服务中心被省厅评为“2014-2016年度河南省人力资源诚信服务示范单位”。

　　市社会保障卡服务中心、安阳县人社局水冶服务中心等11家单位被表彰为“全省人社系统2014-2016年度优质服务窗口”。

　　2016年，工作成效卓著；2017年，继续砥砺前行。新的一年，安阳市人力资源和社会保障局将始终把提升服务作为努力方向，把增强群众获得感和提升群众幸福指数作为目标追求，继续加强班子和队伍建设、抓好就业创业工作、完善社会保障体系、加强人才队伍建设、强化机关事业单位管理、积极构建和谐劳动关系、维护劳动者合法权益，为安阳重返第一方阵作出贡献。