龙华区：综合施策 兜起贫困户生活的底线和希望

人民网海南频道海口11月4日电 天蒙蒙亮，家住龙华区遵谭镇东谭村委会坊门村的村民蔡汝平就从栏舍赶回到家。10岁的女儿尚在熟睡中，他赶着把早饭烧好，待女儿醒后能及时吃上早饭，然后送她上学。

和蔡汝平一同在栏舍里过夜看守的四人也是本村的贫困户。每天早上和下午，他们都会一起放牛放羊。晚上，他们再一起看守过夜。“有伙伴的生活，热闹，也好说话聊天。”蔡汝平说。赶牛羊的路上，他们有说有笑。

今年4月份，区、镇、村、组干部实地走访了解到，坊门村蔡汝平、蔡甫昌、蔡甫汉、王文波、王文利五户贫困户愿意结成互助组，采取集中养殖、互相帮助的方式进行脱贫，而且蔡汝平愿意提供土地，但是集体缺资金。龙华区人大办与遵谭镇政府遂帮扶建起了100平方米栏舍和100米围墙，采购7头牛、86只羊以及400只鸡，因户因人施策分配，帮助他们脱贫。

蔡汝平一家三口人，上有85岁的老母亲，下有10岁的女儿正在上学。妻子去世后，生活的重担全部压在了48岁的他一人身上。“家里只有两亩半坡地，没有水田。以前都是在附近乡给修建房子的老乡做工。”他告诉记者，“上半年的4月份，政府帮扶我，给了我22只羊，100只鸡。现在，我就围着这些宝贝转了。”为了不影响村里卫生环境和村民作息，5户贫困户集中养殖的栏舍建在了村郊坡地上。因此，他往来于家里和栏舍间，一方面照顾年迈的母亲和上学的女儿，一方面和其他贫困户一起照料栏舍里的牛、羊和鸡。

10岁的女儿蔡李霞今年上小学三年级。“教育局给我女儿每个学期1000元的生活补助，我感觉宽松了许多。”蔡汝平笑着说到。根据区教育局制定的教育精准扶贫工作实施方案，九年义务教育，生活补助标准为1000元/学期，一年2000元。互助组中，和蔡汝平家一样享受到教育帮扶的还有蔡甫昌、蔡甫汉、王文利3户。

五户当中，年龄最大的是57岁的王文波一户。6口之家，却只有夫妻两个劳动力。四个儿子虽已成年，然而，疾病使他们无法成为正常的社会劳动力。家里有1.1亩水田，7亩坡地。年岁渐增，王文波夫妻脸上笑容愈少。“政府一次性给我买了7头牛，100只鸡，比以前在外面打散工好多了。”王文波的表情轻松了些。

蔡甫昌一家4口人，除了4岁的小女儿在上幼儿园外，妻子和大女儿都是病人。妻、女两人的医药费是蔡甫昌心里悬着的一颗石头。蔡甫昌一说到自己的妻女，晚上聊天的愉快表情就消失了。全家就他一个劳动力，半亩水田和一亩半的坡地，实在难以解困。今年4月份，帮扶小组积极协调农合、民政、残联部门帮助办理残疾证和在药物治疗上给予他妻子和大女儿支持，减免了他的新农合参合资金；同时，一次性帮扶23只羊，100只鸡。“有了党和政府的帮助，我感觉到轻松了许多。”蔡甫昌说，“我确信日子会越来越好的。”

“贫困户致贫的原因比较相似和集中，总得来说，就是入不敷出。其中，因病致贫的问题具有长久性，我们今后的帮扶政策，将继续坚持‘造血’，这样才能保证贫困户能够有稳定而持续增长的收入，生活才会越来越好。”遵谭镇副镇长陈元说。

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