沭阳县计生部门给李向阳出具的已交纳社会抚养费并承诺不再征收的收据及证明 河西居委会人员来李向阳家强征社会抚养费被拍下的照片 李向阳父亲李华城写下的情况说明书
江苏4月18日消息（记者 李强）4月18日下午，江苏沭阳县沭城区街道办事处河西居委会8人冲进居民李向阳家，称要征收其超生二胎的社会抚养费，双方发生争执扭打，后相关人员被带进派出所。有关专家称，居委会征收社会抚养费于法无据。 据李向阳家人介绍，当日下午3点左右，河西居委会来了8个人，由支部张姓书记带队到李向阳家，要求李向阳的妻子尹娟交纳3.5万元的社会抚养费，尹娟称，自己已经在户口所在地陇集镇交纳这笔费用，过几天就把相关票据拿过来证实，但居委会的人不同意，张书记称：现在哪里住就要在哪里交社会抚养费！面对居委会的要求，尹娟坚决拒绝，因言语冲突，双方扭打起来，在扭打过程中李向阳的母亲被几名男子打倒在地，李向阳的姐姐李向荣便以河西居委会人员私撞民宅并打人为由，用手机录相用作违法证据，这一举动惹怒了居委会的人，一男子抓扯李向荣的头发便要强抢手机，最后，李向阳家人报警，下午5点左右，警方将李向阳家人及居委会的四人带走。 记者联系南关派出所，证实确有此事发生。 一位目击事件发生的人士告诉记者：“当时李向阳不在家，家里没有男的，都是老人、女人和小孩，而居委会一方是五男三女，力量明显处于强势，是有备而来。在扭打过程中，张姓书记还打电话叫了社会上的人来帮忙，居委会一方一共有十几人。孩子当时吓得直哭。” 居委会强征因超生而征收的社会抚养费合法吗？记者走访了沭阳县人口计生局有关领导，一位不愿意透露姓名的领导告诉记者，征收社会抚养费，需计生局公务人员出具执法证后方可依法征收，如街道办居委会征收，需计生部门出具授权书。沭阳县沭城街道计生办主任赵胜则明确告诉记者“我们没有授权任何单位任何个人征收社会抚养费，也不可能授权居委会去征收社会抚养费！我们所有的执法行为都是要在法律允许的范围内严格执行！”。 记者通过相关渠道了解到，李向阳的两个姐姐被关在南关派出所是因为要接受“调解”。并被要求向居委会道歉。 “我就感到奇怪了，居委会的人强闯我家打伤了人，反而要我们道歉，这是什么道理？”李向阳的父亲李华城对记者说。记者在李向阳的家中看到一份由沭阳县人口计生局出具金额为8000元的江苏省社会抚养费收款收据，证明李向阳的确已经交纳“社会抚养费”。 4月19日日下午6时左右，李向阳的两个姐姐被放出，扣留时长达24小时。而记者了解到，居委会涉事四人当日8时左右被放出。扣留时间约3个多小时。 南关派出所张姓领导在得知情况后回复记者说：“我们会在尊重事实的基础上，依法依情公正处理。” 武汉大学法学院教授、青年法学家孙进告诉记者，居委会是群众自治组织，没有行政执法权。就算当事人没有交纳社会抚养费，也不应该由居委会来代征代收。“现在哪里住就要在哪里交社会抚养费”的说法得不到相关法规的支持。 记者拨打、发短信给尾号为“226”河西居委会张姓书记手机想进一步了解情况，直至发稿时也没有得到回应。
来源：法制新闻
http://www.chinareporter.net/a/xinwen/minshengxinwen/20140419/1363.html
