在土地政策高压之下,全国各地都在苦于无地可卖、无地可囤的时候,河北香河则又是一番景象:香河作为京津冀地区最具特色的城市之一,正在借助“首都经济圈”的名义急速扩张,一些附着于这个巨型工程的拍脑袋项目如蚁附膻说搞就搞,几百亩上千亩的土地说占就占,什么国家政策法律,在这里有如废纸一张。征地、圈地、囤地、私自截留征地补偿等乱象丛生。
据了解,香河县淑阳镇孙止务村,人口1800余人,高标准水浇地2600余亩。自2008年以来,在镇政府领导和原村主任的运筹帷幄之下,先后以各种办法强行占用了村中大部分耕地,所剩耕地寥寥无几。这些被占土地基本都是华北平原上最好的基本农田。不是没有手续,就是少批多占。
尽管农民手里都有土地承包合同,但是,当地政府在用地上堪比国务院,管你同意不同意,说占就占。据村民讲:2008年,淑阳镇政府与原村主任庄平,以修路名义强行占用村民土地230亩。现已表明只是为房地产开发商圈地,以达到谋取私利为目的。几年来,这片耕地至今荒芜。
村西耕地240亩(当地人称作小岛),2009年被淑阳镇政府以100多元的超低价,从村民手中租赁囤占,只为伺机卖给房地产开发商谋取暴利。同年,淑阳镇政府再次联合村主任,在未取得村民同意的情况下强行将村民的800余亩耕地流转囤积。
同年9月,原村主任庄平又将郭新庄村北、河南吴村南,我们村的500亩耕地卖给某房地产开发商。至今,还有部分村民没同意签字,却遭到堵路、断水、断电。而开发商却早已动工兴建楼房。
郭辛庄村西,我们村的309亩耕地,现已兴建楼房。至今,还有28亩土地补偿款去向不明。
(逼迫村民签订不平等条约“农村土地承包经营权流转委托书”)
另据村民介绍,在征地补偿方面,镇领导和原村主任可谓是煞费苦心,典型的“以租代征”,逼迫村民签订不平等条约“农村土地承包经营权流转委托书”,且称村民自愿,把自己经营的承包地,委托给村委会进行流转。老百姓最为关注的是,为什么不按国家规定的建设用地征地办法,进行招拍挂?非要把自己经营的承包地委托给村委会进行流转呢?知情人则称:隐人为己,说白了,就是从村民手中“变相”低价“收购”土地,为当权者谋取不正当利益。孙止务村村民耕地补偿标准,每亩每年2千元,租期19年,合计每亩3.8万元;而孙止务附近邻村征地补偿标准,却是每亩每年3千元,租期70年,合计每亩21万元。2000多亩耕地,仅此一项就是4个多亿元差价不知去向!不仅如此,据说村里还欠镇政府3600万,镇里哪来的这么多钱?还不是某个开发商……,万科王石曾表示“对于地产行业来讲,最大的调控就是反腐”。值得我们深思!
(联名签字的上访村民)
为此事件,村民曾多次逐级上访,却多次遭到镇领导带队的暴力拦截,其中有一次超车拦截上访村民,险些闹出人命。
由于,村民的多次上访,2012年4月中旬,县委最终成立了专案调查小组,经调查,村两委班子成员(书记:王林、村主任:庄平、村支委:王显文、马广龙、村委:杨明、会计:焦小平)均存在不同程度贪污,多则上千万少则几十万。同月17号,对以上六人犯罪进行公开判决,虽然给予判刑,却是既抓既放,所追回的赃款少之又少,县检察院只诉讼其六人共同贪污仅40余万元。究其背后原因,不免让公众想到“狼狈为奸”“群蚀群蛀”。
专案调查小组组长丁福财也明确表明,经过调查村里确实没了1.4亿元,这也跟事实有很大差距。为此,村民要求账目公开,县政法委书记闫再兴也答应了村民请求。可到了淑阳镇,管片主任李国栋却拔掉摄像设备,抢了账目,致使村民无法查看。
由于,上任两委班子成员贪污腐败问题,被立案调查。2012年1月12日,经村民选举,成立了新一届村委会。宪法明确规定,村务交接必须在新村委上任十日内进行。可是新班子上任至今已有两年之久,镇政府硬是不给予村账目手续交接。其背后究竟又有什么“不能交接的秘密”?
另据村民接着介绍,镇政府为了保守这一“不能交接的秘密”,硬是在村两委班子成员安排上“大动手脚”。2014年4月初,淑阳镇政府特任命王品山再次担任孙止务村村支书。
王品山,出生于1949年,现年65岁,身体患有严重的脑梗后遗症。2003年至2006年,曾担任孙止务村村支书。
因其在任期间,私自将村东约100亩耕地,卖给砖瓦窑挖成大坑;后又将该地块卖给一家房地产开发商,所得地款据为己有。其行为,严重损害了村民利益及集体利益,被罢免村支书一职。此事最终不了了之,至今还没有结果,巨额土地款也没能追回。
淑阳镇政府,违规特派王品山出任村支书的行为,严重损害了全体村民的选举权和被选举权以及知情权。为此,村民曾强烈要求镇政府,再次罢免王品山的村支书一职,由全体村党员重新选举,选出大家真正拥护的好支书。
目前,村民没有了最基本口粮田,没有了经济来源,生活很是困难。期盼地方政府能给予解决。追回被占的耕地,追究相关当事人的责任。
如果有法不依,执法不严,非但不能真正触动利益者,反而会强化其侥幸心理,助长其贪渎之心。那么,其的违法行为只会愈演愈烈,不仅严重损害了村民的利益,必将危及公众对当地政府部门的信任。(完)