核心提示：“这么多年来，在我的工作记忆中，农民对某项政策表示完全拥护，除了包产到户，大概就要算这一次了”。

太和县召开农村税费改革工作会议 （图片来源：安徽档案网）

凤凰卫视9月19日《腾飞中国》，以下为文字实录：

何亮亮：1994年1月1日，河北省的公粮制改革在正定县的三个乡展开了试点。而与此同时，在安徽省太和县这项改革也在全县下辖的31个乡镇中全面展开。太和县也因此成为了中国农村税费改革的第一县。事实上，在太和县“全面开花”之前，与其同处一省的涡阳县新兴镇早在1992年就针对税费改革开始了大胆的尝试。那一年，新兴镇按照全镇每年的支出总额确定农民的税费负担，税费一并征收，分摊到亩。农民每亩只需要交付30元钱，除此之外，再无其他任何费用，这样的做法是让农民拍手叫好。然而，仅仅不过半年之后，这些尝试就在涡阳县的人大常委会上被叫停了。这之后，虽然新兴镇在几位一心想为农民减轻负担的年轻乡干部的带领下，依旧“瞒天过海”“我行我素”地继续着税费改革，但是新兴镇的尝试始终没有得到一纸公文的正式肯定。

直到1993年底，在邓小平发表著名的“不争论，大胆地试、大胆地闯”的南巡讲话过去近两年之后，中国农村税费改革终于向前迈出了实质性的一步。当时，安徽省太和县的县长马明业向着有“农村税费改革第一人”之称的何开荫索要有关税费改革的研究资料。之后，他将一份《太和县农业税费改革意见报告》报到了省政府。这份报告很快得到了县、省级领导的一致支持，在这样的背景下，太和县名正言顺地开始了在全县范围内的税费改革。太和县税改方针的核心内容可以用16个字来概括，即“税费统筹、折实征收、财政结算、税费分流”简单的来说，执行税费征收的具体办法就是，每亩地一年上交60斤小麦，和40斤的玉米，一次征一税清。在这样的背景下，太和县只用了半年时间，就创下了建国45年来县里的一个最大的奇迹。面对全县31个乡镇，九千多个村民小组，和超过35万户农民的庞大征收对象，太和县1994年夏季农业税的全部征收工作，只用了短短五天时间就完成了。曾亲自为太和县的税费改革方案最后定稿的安徽省农经委副主任吴昭仁在亲自前往太和县调查了一个乡，并向二十多位农民询问了关于税费改革的想法之后，他感慨到“这么多年来，在我的工作记忆中，农民对某项政策表示完全拥护，除了包产到户，大概就要算这一次了”。